ID interno: NOR-011
Título oficial: Decreto 52/2009, de 12 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación de la Inspección de Educación de la Comunidad Autónoma de Canarias
Fuente oficial: FTE-019
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   2. Cuando el trabajo se preste en jornada reduci-            DISPOSICIONES FINALES
da, se efectuará la correspondiente reducción proporcional
del permiso.                                                    Primera.- Habilitación de desarrollo.

   Artículo 2.- Permiso retribuido al personal de la            Se autoriza a la Dirección General de la Función
Administración de la Comunidad Autónoma nombrado             Pública para que dicte las instrucciones necesarias pa-
Presidente o Vocal de las Mesas electorales, o que acre-     ra el desarrollo de lo dispuesto en esta Orden.
dite su condición de interventor o apoderado.
                                                                Segunda.- Entrada en vigor.
    1. Los funcionarios públicos y demás personal al
servicio de la Administración de la Comunidad Au-                La presente Orden entrará en vigor el día siguiente
tónoma de Canarias que hayan sido nombrados Pre-             al de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.
sidente o Vocal de las Mesas electorales, o que acre-           Santa Cruz de Tenerife, a 21 de mayo de 2009.
diten debidamente su condición de Interventor, tendrán
derecho, durante el día de la votación, a un permiso                       EL CONSEJERO DE PRESIDENCIA
retribuido de jornada completa, si no disfrutaren en                           JUSTICIA Y SEGURIDAD,
tal fecha del descanso semanal, y a una reducción de                            José Miguel Ruano León.
su jornada de trabajo de cinco horas el día inmedia-
tamente posterior.

   2. Los funcionarios públicos y demás personal             Consejería de Educación, Universidades,
que acrediten su condición de apoderados tendrán de-         Cultura y Deportes
recho a un permiso retribuido durante el día de la vo-
tación, si no disfrutaren en tal fecha del descanso se-      772    DECRETO 52/2009, de 12 de mayo, por el que
manal.                                                              se aprueba el Reglamento de Ordenación de
                                                                    la Inspección de Educación de la Comunidad
                                                                    Autónoma de Canarias.
   Artículo 3.- Garantía del funcionamiento de los
servicios.                                                      La Constitución Española en su artículo 27.8 es-
                                                             tablece que los poderes públicos deberán inspeccio-
   Las Consejerías y Organismos de la Administración         nar el sistema educativo con el fin de garantizar el
de la Comunidad Autónoma de Canarias adoptarán               cumplimiento de las leyes.
las medidas oportunas para que, haciendo efectivo
el permiso regulado en los artículos anteriores,                El artículo 148 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3
quede asegurado el buen funcionamiento de los                de mayo, de Educación, señala que corresponde a las
servicios públicos de la Administración autonómi-            Administraciones Públicas competentes ordenar, re-
ca.                                                          gular y ejercer la inspección de educación dentro del
                                                             respectivo ámbito territorial con el fin de asegurar el
                                                             cumplimiento de las leyes, la garantía de los derechos
   Artículo 4.- Dispensa accidental de la asistencia         y la observancia de los deberes de cuantos participan
al servicio del personal proclamado candidato.               en los procesos de enseñanza y aprendizaje, la mejora
                                                             del sistema educativo y la calidad y equidad de la en-
   1. Los funcionarios y demás personal al servicio          señanza. Dicha norma justifica la aprobación de un
de la Administración de la Comunidad Autónoma de             nuevo Decreto que se adecue a la citada Ley Orgánica.
Canarias que se presenten como candidatos a los pro-
cesos electorales citados, podrán ser dispensados,              En el marco de lo establecido en el artículo 32.1
previa solicitud de los interesados, de la prestación del    del Estatuto de Autonomía de Canarias que confie-
servicio en sus respectivas unidades, durante el tiem-       re a la Comunidad Autónoma competencias en la
po de duración de la campaña electoral -desde la ce-         enseñanza en toda su extensión, niveles, grados, mo-
ro horas del viernes 22 de mayo y hasta las veinticuatro     dalidades y especialidades, se efectúa el traspaso de
horas del viernes 5 de junio de 2009-, al amparo de          funciones y servicios de la Administración del Esta-
lo establecido en el artículo 47.1.d) de la Ley 2/1987,      do en materia de educación a partir del Real Decre-
de 30 de marzo, de la Función Pública Canaria, en el         to 2.091/1983, de 28 de julio.
artículo 21.6 del III Convenio Colectivo del Personal
Laboral de la Comunidad Autónoma de Canarias, y                 Con el fin de regular por primera vez y de una for-
en el artículo 48.1.j) de la Ley 7/2007, de 12 de abril,     ma general la inspección educativa en el ámbito de
del Estatuto Básico del Empleado Público.                    la Comunidad Autónoma, teniendo en cuenta lo an-
                                                             terior y lo previsto en la legislación estatal educati-
   2. El indicado permiso será retribuido y se con-          va y de función pública, se aprobó el Decreto 61/1986,
cederá por el órgano competente de la Consejería u           de 4 de abril. En la actualidad la ordenación de la Ins-
Organismo en el que preste servicio dicho personal.          pección de Educación en Canarias parte de lo esta-
Boletín Oficial de Canarias núm. 97, viernes 22 de mayo de 2009                                                       10975



blecido en el Decreto 135/2002, de 23 de septiem-                 cación, se aplicará lo dispuesto en la presente Dis-
bre, y en el Decreto 136/2002 de la misma fecha que               posición Transitoria.
afecta al sistema retributivo de sus funcionarios. El
Decreto 135/2002 supuso la adaptación de este sec-                    Las personas que sean nombradas para ejercer las
tor de la Administración Educativa a la legislación               funciones que se crean por el presente Decreto perci-
básica en esta materia contenida en la Ley Orgánica               birán las retribuciones siguientes: el Inspector o la Ins-
9/1995, de 20 de noviembre, de la participación, la               pectora Jefe Territorial, las mismas que venía percibiendo
evaluación y el gobierno de los centros docentes.                 el Inspector o la Inspectora Responsable de Gestión;
                                                                  el Inspector o la Inspectora Jefe Adjunto, las corres-
   Conforme con lo anterior, resulta necesaria la                 pondientes a la de Inspector o Inspectora Jefe Territo-
aprobación de una nueva regulación autonómica que                 rial. Los Inspectores o Inspectoras que asuman la co-
desarrolle lo propuesto en el Título VII de la Ley Or-            ordinación de los Equipos de Trabajo y los Inspectores
gánica 2/2006, de 3 de mayo, y que permita modifi-                o Inspectoras responsables de los Programas específi-
car la actual organización central y territorial de la            cos percibirán, respecto al complemento específico es-
inspección educativa y su funcionamiento, abordan-                tablecido para Inspectores e Inspectoras, un incremento
do aspectos relativos a su objeto, ámbito, fines, fun-            que se regulará por Orden de la Consejería competen-
ciones y atribuciones; organización y funcionamiento;             te en materia de educación, previo informe de la Di-
acceso; formación y actualización, así como evalua-               rección General de Planificación y Presupuesto.
ción de la actividad inspectora. Se establecen así los
principios rectores de la inspección al servicio de las              Segunda.- Adscripción del personal inspector.
políticas educativas de la Comunidad Autónoma.
                                                                     El nuevo proceso de adscripción a zonas y a equi-
   En su virtud, previo dictamen del Consejo Esco-                pos de trabajo se llevará a cabo al finalizar el curso
lar de Canarias, visto el dictamen del Consejo Con-               2008-2009, de acuerdo con lo establecido en el
sultivo de Canarias y a propuesta conjunta del Con-               artículo 15 del presente Decreto.
sejero de Presidencia, Justicia y Seguridad y de la
Consejera de Educación, Universidades, Cultura y De-                 DISPOSICIÓN DEROGATORIA
portes y previa deliberación del Gobierno en su reu-
nión del día 12 de mayo de 2009,                                     Única.- Derogación normativa.
                        D I S P O N G O:                             Queda derogado el Decreto 135/2002, de 23 de sep-
   Artículo único.- Se aprueba el Reglamento de Or-               tiembre, por el que se aprueba el Reglamento de Or-
denación de la Inspección de Educación de la Comunidad            denación de la Inspección de Educación en la Comunidad
Autónoma de Canarias en los términos que figuran                  Autónoma de Canarias, y cuantas disposiciones de
en el anexo de este Decreto.                                      igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en
                                                                  el presente Decreto.
    DISPOSICIÓN ADICIONAL
                                                                     DISPOSICIONES FINALES
    Única.- Personal inspector accidental.
                                                                     Primera.- Desarrollo normativo.
   1. Con carácter temporal, y a fin de atender ne-
cesidades del servicio, podrán desempeñar funciones                   Se autoriza a la Consejería competente en mate-
inspectoras, adscritos en comisión de servicios, quie-            ria de educación para dictar cuantas disposiciones re-
nes reúnan los requisitos establecidos para el acce-              quiera la aplicación del presente Decreto.
so al Cuerpo de Inspectores de Educación en la Dis-
posición Adicional Duodécima, apartado 4) de la                      Segunda.- Entrada en vigor.
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación
y en la reglamentación estatal reguladora de la fun-                 El presente Decreto entrará en vigor el día si-
ción pública docente.                                             guiente al de su publicación en el Boletín Oficial de
                                                                  Canarias.
    2. La provisión de estos puestos se hará median-
te los procedimientos que se determinen de confor-                   Dado en Las Palmas de Gran Canaria, a 12 de ma-
midad con los principios de igualdad, mérito, capa-               yo de 2009.
cidad y publicidad.
                                                                                                   EL PRESIDENTE
    DISPOSICIONES TRANSITORIAS                                                                     DEL GOBIERNO,
                                                                                                  Paulino Rivero Baute.
    Primera.- Retribuciones.
                                                                      LA CONSEJERA DE EDUCACIÓN,
  Hasta la aprobación de un nuevo Decreto sobre ré-               UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES,
gimen retributivo aplicable a la Inspección de Edu-                         Milagros Luis Brito.
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                        ANEXO                                CAPÍTULO IV. FORMACIÓN PERMANENTE DEL
                                                             PERSONAL INSPECTOR DE EDUCACIÓN.
  REGLAMENTO DE ORDENACIÓN DE LA INSPECCIÓN
DE EDUCACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE                     Artículo 18.- Formación y actualización.
CANARIAS.
                                                             CAPÍTULO V. EVALUACIÓN DE LA INSPECCIÓN
                                                             Artículo 19.- Evaluación.

                         ÍNDICE

CAPÍTULO I. OBJETO, ÁMBITO, FINES, FUNCIONES                                          CAPÍTULO I
Y ATRIBUCIONES DE LA INSPECCIÓN DE EDU-
CACIÓN.                                                             OBJETO, ÁMBITO, FINES, FUNCIONES
                                                             Y ATRIBUCIONES DE LA INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN
Artículo 1.- Objeto y ámbito de aplicación.
Artículo 2.- Fines de la Inspección de Educación.               Artículo 1.- Objeto y ámbito de aplicación.
Artículo 3.- Funciones de la Inspección de Educación.
Artículo 4.- Ejercicio de las funciones de inspección.          El objeto del presente Decreto es regular la orde-
Artículo 5.- Atribuciones del personal inspector.            nación de la Inspección de Educación y el ejercicio
                                                             de sus funciones en todos los centros, programas y
                                                             servicios, tanto públicos como privados, del ámbito
CAPÍTULO II. FUNCIONAMIENTO Y ORGANIZACIÓN                   de gestión de la Comunidad Autónoma de Canarias
DE LA INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN.                               correspondientes a las enseñanzas establecidas en el
                                                             artículo 3 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo,
Sección 1ª Principios generales del funcionamiento y or-     de Educación, con excepción de las enseñanzas
ganización.                                                  universitarias.

Artículo 6.- Principios para el funcionamiento de la Ins-       Artículo 2.- Fines de la Inspección de Educa-
pección de Educación.                                        ción.
Artículo 7.- Organización.
                                                                La Inspección de Educación tiene la finalidad de
Sección 2ª El Inspector o la Inspectora General y el Ins-    contribuir a mejorar la calidad y la equidad del sis-
pector o Inspectora Central.                                 tema educativo y asegurar el cumplimiento de la le-
                                                             galidad para la mejor garantía de los derechos y la
Artículo 8.- Estructura y provisión.                         correcta observancia de los deberes de los participantes
Artículo 9.- Funciones de la Inspección General y de la      en los procesos educativos, así como la evaluación,
Inspección Central.                                          asesoramiento y supervisión del desarrollo de di-
                                                             chos procesos.

Sección 3.ª Órganos de asistencia.                             Artículo 3.- Funciones de la Inspección de
                                                             Educación.
Artículo 10.- Consejo General de la Inspección de Edu-
cación.                                                         La Inspección de Educación, para la consecución
Artículo 11.- Los Consejos Territoriales de Inspección.      de los fines establecidos en el artículo anterior,
                                                             tendrá asignadas las funciones de control, supervisión,
                                                             evaluación, asesoramiento, información, colabo-
Sección 4ª Los Servicios Territoriales de la Inspección de   ración y mediación. Estas funciones serán además
Educación.                                                   de las establecidas en el artículo 151.1 en las le-
                                                             tras a), b) y c) de la Ley Orgánica 2/2006, las si-
Artículo 12.- Composición, estructura y organización.        guientes:
Artículo 13.- Jefaturas Territoriales y Jefaturas Adjuntas
de la Inspección.                                               a) Emitir los informes solicitados por la Admi-
Artículo 14.- Los Equipos de Trabajo.                        nistración Educativa o que se deriven del conocimiento
Artículo 15.- Adscripción a zonas y asignación de cen-       de la realidad por parte de la Inspección de Educa-
tros.                                                        ción, a través de los cauces reglamentarios así como
Artículo 16.- Programas específicos de trabajo.              levantar actas cuando proceda. Podrán solicitar in-
                                                             forme el Consejero o la Consejera competente en ma-
                                                             teria de educación, la Viceconsejería del área, la Se-
CAPÍTULO III. ACCESO A LA INSPECCIÓN.                        cretaría General Técnica, las Direcciones Generales,
                                                             las Direcciones Territoriales, así como los órganos asi-
Artículo 17.- Acceso.                                        milados a ellas.
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   b) Asistir a las personas titulares de las Direccio-             Artículo 4.- Ejercicio de las funciones de ins-
nes Territoriales de Educación, por propia iniciativa             pección.
o a solicitud de éstas, aportándoles cuantos informes,
datos o asesoramiento técnico sea preciso.                           La inspección educativa será ejercida en el ámbi-
                                                                  to de gestión de la Administración educativa de la Co-
    c) Colaborar en la resolución de los conflictos               munidad Autónoma de Canarias a través de funcio-
que surjan en las comunidades educativas median-                  narios públicos del Cuerpo de Inspectores de Educación,
do, conciliando o arbitrando soluciones con la par-               así como los pertenecientes al extinguido Cuerpo de
ticipación de los implicados.                                     Inspectores al servicio de la Administración Educa-
                                                                  tiva creado por la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de
   d) Velar y controlar en los centros, programas y               Medidas para la Reforma de la Función Pública, mo-
servicios educativos el cumplimiento de las disposi-              dificada por la Ley 23/1988, de 28 de julio, que no
ciones vigentes que afectan a su funcionamiento y re-             hubieran optado en su momento por su incorporación
querir a través de los cauces establecidos a sus res-             al de Inspectores de Educación.
ponsables para que adecuen su organización y
funcionamiento a la normativa vigente.                               Artículo 5.- Atribuciones del personal inspector.

   e) Asesorar, orientar e informar a los distintos                 1. Para cumplir las funciones de la Inspección de
sectores de la comunidad educativa en el ejercicio de             Educación se establecen las siguientes atribuciones:
sus derechos y obligaciones, mediando en las situa-
ciones de desacuerdo que pudieran desembocar en                      a) Visitar y supervisar los centros educativos pú-
conflictos.                                                       blicos y privados así como los servicios e instala-
                                                                  ciones donde se desarrollen actividades educativas.
   f) Participar en la evaluación externa de los cen-             Para ello, el personal inspector tendrá libre acceso
tros educativos así como de sus programas y servi-                a los centros docentes públicos y privados así co-
cios, con la periodicidad que se determine, y cola-               mo a los servicios e instalaciones en que se desa-
borar en los procesos de evaluación interna de los                rrollen actividades educativas promovidas o auto-
centros.                                                          rizadas por la Administración. La presencia del
                                                                  personal inspector de educación en los centros, ser-
                                                                  vicios e instalaciones podrá llevarse a cabo por or-
   g) Participar en la evaluación de la función directiva         den superior, de oficio o a solicitud razonada de la
y la labor profesional docente mediante procedi-                  comunidad educativa.
mientos objetivos y conocidos por los interesados.
                                                                     b) Conocer y supervisar la organización y fun-
   h) Orientar y asesorar a equipos directivos, res-              cionamiento de los centros, programas y servicios edu-
ponsables de servicios educativos, órganos colegia-               cativos, la práctica docente, el proceso de aprendi-
dos y órganos de coordinación docente en el ejerci-               zaje del alumnado y el desarrollo de todas las
cio de sus derechos y obligaciones.                               actividades que en ellos se realicen.

   i) Coordinar los programas y servicios de apoyo                  c) Examinar y comprobar la documentación aca-
externo que se realicen en los centros educativos.                démica, pedagógica y administrativa de los centros
                                                                  educativos.

   j) Colaborar con los órganos correspondientes de                  d) Convocar y presidir, en su caso, reuniones con
la Consejería competente en materia de educación en               los órganos de dirección o de coordinación didácti-
el estudio de las necesidades educativas, optimiza-               ca y los miembros de los diferentes sectores de la co-
ción de efectivos, distribución del profesorado y                 munidad educativa.
alumnado y actividades de perfeccionamiento.
                                                                     e) Obtener de los órganos y servicios de la Con-
   k) Participar en los procesos de escolarización                sejería la información necesaria para el mejor ejer-
del alumnado así como en la planificación de los                  cicio de sus funciones.
centros educativos.
                                                                    f) Cualesquiera otras que les sean atribuidas por
   l) Instruir los procedimientos disciplinarios de               una norma de igual o superior rango a la presente.
personal docente que se le asignen.
                                                                     2. Para el ejercicio de sus funciones el personal
   m) Formar parte, cuando fueran nombrados para                  inspector de educación tendrá la consideración de au-
ello, de comisiones, juntas, consejos y tribunales.               toridad pública y recibirá del restante personal fun-
                                                                  cionario y de los que tienen la responsabilidad de los
  n) Cualesquiera otras que les sean atribuidas por               centros y servicios educativos, tanto públicos como
una norma de igual o superior rango a la presente.                privados, la colaboración necesaria.
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   3. Los hechos recogidos en acta por los miembros         e) Inspector o Inspectora Responsable de Progra-
de la Inspección de Educación observando los requisitos   mas específicos de la Inspección.
legales pertinentes tendrán valor probatorio, sin per-
juicio de las pruebas que en defensa de los respecti-        3. La Inspección de Educación se compone de la
vos derechos o intereses puedan señalar o aportar los     siguiente estructura organizativa periférica: dos Ser-
propios administrados.                                    vicios Territoriales; uno que abarca las islas de Te-
                                                          nerife, La Gomera, El Hierro y La Palma, y otro que
                                                          comprende las islas de Gran Canaria, Lanzarote,
                     CAPÍTULO II                          Fuerteventura y La Graciosa. Al frente de cada uno
                                                          de los Servicios Territoriales figurará la persona ti-
        FUNCIONAMIENTO Y ORGANIZACIÓN                     tular de la Jefatura Territorial. Los Servicios Terri-
         DE LA INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN                    toriales a su vez se estructuran en Equipos de Tra-
                                                          bajo y, en su caso, en los Programas Específicos de
                                                          trabajo que se constituyan.
                       Sección 1ª
                                                              4. Para el asesoramiento y la participación se cons-
        Principios generales de funcionamiento            tituirán el Consejo General de Inspección de Educa-
                    y organización                        ción y los Consejos Territoriales de la Inspección de
                                                          Educación.
   Artículo 6.- Principios para el funcionamiento
de la Inspección de Educación.                               5. A los efectos de su funcionamiento operativo,
                                                          cada miembro de la Inspección tendrá asignada una
   La Inspección de Educación se constituye como          zona entendida como un conjunto de centros educa-
una unidad administrativa dependiente de la Vice-         tivos bajo su responsabilidad.
consejería competente en materia de educación, la cual
determinará los criterios para el desarrollo de sus
funciones a través de los planes de trabajo previamente                               Sección 2ª
aprobados.
                                                                   El Inspector o la Inspectora General
   La Consejería competente en materia de educación                y el Inspector o Inspectora Central
determinará las líneas de actuación del personal ins-
pector conforme a sus atribuciones y funciones y de          Artículo 8.- Estructura y provisión.
acuerdo con los principios de trabajo en equipo, je-
rarquía, unidad de actuación, participación, proto-          El puesto de Inspector o Inspectora General de Edu-
colización de procedimientos, autonomía en la emi-        cación y las funciones de Inspector o Inspectora Cen-
sión de sus informes y propuestas, planificación e        tral serán desempeñados por personal funcionario
intervención en cualquier tipo de centros.                de carrera del Cuerpo de Inspectores de Educación
                                                          o del Cuerpo de Inspectores al servicio de la Admi-
                                                          nistración Educativa, con destino definitivo en la
   Artículo 7.- Organización.                             Comunidad Autónoma de Canarias.

   1. La Inspección de Educación se organizará de            El Inspector o Inspectora General de Educación
acuerdo con la estructura territorial de la Consejería    dependerá directamente de la Viceconsejería competente
competente en materia de educación.                       en materia de educación y su titular será nombrado
                                                          por el Consejero o la Consejera competente en ma-
                                                          teria de educación, mediante el procedimiento de li-
   2. La Inspección de Educación de Canarias esta-        bre designación.
rá integrada por la persona titular de la Inspección
General, por el personal inspector y por quienes ejer-       El Inspector o Inspectora Central dependerá di-
cen las funciones de:                                     rectamente de la Inspección General y su titular se-
                                                          rá nombrado por el Consejero o la Consejera com-
   a) Inspector o Inspectora Central.                     petente en materia de educación.

  b) Inspector o Inspectora Jefe Territorial de la Ins-
pección.                                                     Artículo 9.- Funciones de la Inspección General
                                                          y de la Inspección Central.
  c) Inspector o Inspectora Jefe Adjunto de la Ins-
pección.                                                    1. La persona titular de la Inspección General de
                                                          Educación ejercerá la dirección de la Inspección,
  d) Inspector o Inspectora Coordinador o Coordi-         coordinando, orientando y evaluando el trabajo en-
nadora de Equipos de Trabajo de la Inspección.            comendado a ésta. Sus funciones serán:
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   a) Ejercer la jefatura de la Inspección de Educa-                 ñ) Coordinar los planes de evaluación interna del
ción velando por el cumplimiento de las funciones                 funcionamiento de la Inspección de Educación en la
que ésta tiene encomendadas.                                      Comunidad Autónoma.

   b) Impulsar las directrices educativas de la Con-                 o) Aprobar los documentos o formularios norma-
sejería competente en materia de educación, a pro-                lizados de la Inspección de Educación para logar
puesta del órgano director de la Inspección de Edu-               una actuación unificada y coordinada.
cación.
                                                                     2. La Inspección Central apoyará y asesorará a la
   c) Certificar la realización de comisión de servi-             Inspección General en el ejercicio de sus funciones
cio a efectos de su indemnización.                                y su titular sustituirá al titular de ésta en caso de au-
                                                                  sencia, enfermedad o vacante.
   d) Elaborar el Plan de trabajo de la inspección si-
guiendo las directrices de la Consejería, efectuar pro-
puestas para su aprobación a la Viceconsejería com-                                       Sección 3ª
petente en materia de educación, así como supervisar
su cumplimiento y ordenar la elaboración de la Me-                                  Órganos de asistencia
moria Anual de la Inspección.
                                                                     Artículo 10.- Consejo General de la Inspección
   e) Asignar centros educativos de referencia al per-            de Educación.
sonal inspector de acuerdo con el procedimiento es-
tablecido en el artículo 15 del presente Decreto.                    El Consejo General de la Inspección de Educación
                                                                  es el órgano consultivo y de asesoramiento en cuan-
   f) Organizar y supervisar el cumplimiento de las               tos temas le sean sometidos por la Inspección General
directrices emanadas de los centros directivos de la              de Educación, con quien colaborará en el ejercicio
Consejería en todo lo que afecte a la Inspección de               de sus funciones.
Educación.
                                                                     Estará compuesto por las personas que ejerzan
                                                                  las funciones de la Inspección Central y de las Jefa-
   g) Dirigir y coordinar las tareas del personal in-             turas Territoriales de la Inspección, será presidido por
tegrante de la Inspección de Educación.                           la persona titular de la Inspección General de Edu-
                                                                  cación, y su organización y funcionamiento se de-
   h) Organizar y proponer tareas que los órganos com-            sarrollarán por Orden de la Consejería competente
petentes de la Consejería requieran de la Inspección,             en materia de educación.
así como canalizar todos los informes y propuestas
que efectúen los inspectores.                                        El Consejo General de la Inspección de Educación
                                                                  formulará propuestas sobre organización de los equi-
   i) Intervenir en la planificación educativa, integrándose      pos de trabajo y de los servicios territoriales, así co-
en los órganos o grupos de trabajo departamentales                mo para unificar criterios de actuación.
competentes en la materia.
                                                                     El Consejo General informará la Memoria Anual
   j) Proponer el programa de formación, especiali-               de la Inspección, una vez remitida por la Inspec-
zación y perfeccionamiento del personal inspector,                ción General, y la elevará a la Viceconsejería com-
y organizar su aplicación en coordinación con el ór-              petente en materia de educación para su aproba-
gano de la Consejería competente en materia de for-               ción.
mación del profesorado.

    k) Definir los programas específicos de trabajo de              Artículo 11.- Los Consejos Territoriales de Ins-
la Inspección.                                                    pección.

  l) Convocar y presidir cuantas reuniones considere                  1. Los Consejos Territoriales de Inspección son los
necesarias con las personas integrantes de la Ins-                órganos colegiados de participación competente pa-
pección de Educación.                                             ra la formulación de propuestas sobre planificación,
                                                                  coordinación y evaluación interna del Servicio Te-
   m) Efectuar propuestas a los órganos directivos de             rritorial.
la Consejería, bien por propia iniciativa o a solicitud
de éstos.
                                                                     2. El Consejo estará integrado por la totalidad del
   n) Realizar estudios de necesidades para la defi-              personal inspector del Servicio de Inspección y será
nición de las plantillas de los servicios de inspección           presidido por la persona que ejerza la Jefatura Terri-
y la provisión de sus plazas.                                     torial.
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                       Sección 4ª                          ción General de Educación o a las Direcciones Te-
                                                           rritoriales de Educación.
              Los Servicios Territoriales
            de la Inspección de Educación                     f) Coordinar la auditoría y la evaluación interna
                                                           del funcionamiento del Servicio Territorial de Inspección
   Artículo 12.- Composición, estructura y organi-         de Educación.
zación.
                                                              g) Convocar y presidir las reuniones de inspección
   Los Servicios Territoriales de la Inspección de         y cuantas otras fueran necesarias para el buen fun-
Educación lo constituyen todo el personal inspector        cionamiento del servicio.
que desarrolle sus funciones como tal en su ámbito
territorial.                                                   h) Coordinar los recursos de su demarcación te-
                                                           rritorial.
   Los Servicios Territoriales de la Inspección de
Educación se estructuran en Jefaturas Territoriales,          i) Homogeneizar criterios para la interpretación y
Jefaturas Adjuntas, Equipos de Trabajo y Programas         aplicación de la normativa sobre educación, colabo-
Específicos.                                               rando con los centros directivos de la Consejería en
                                                           la elaboración del desarrollo legislativo y/o en la
   Todos los centros y servicios educativos de su          aportación de las sugerencias que se requieran.
ámbito territorial tendrán un inspector o una inspec-
tora de referencia.
                                                              j) Planificar y coordinar la organización de las ac-
                                                           tuaciones extraordinarias que procedan, previo co-
   Artículo 13.- Jefaturas Territoriales y Jefaturas Ad-   nocimiento de la Inspección General.
juntas de la Inspección.
                                                             k) Asesorar a la persona titular de la Inspección
   1. Las Jefaturas Territoriales de la Inspección se-     General en la toma de decisiones sobre los asuntos
rán desempeñadas por personas pertenecientes al            que someta a su consideración.
Cuerpo de Inspectores de Educación o al Cuerpo de
Inspectores al Servicio de la Administración Educa-           l) Coordinar la ejecución del Plan de trabajo anual.
tiva con destino definitivo en la Comunidad Autónoma
de Canarias, y sus titulares serán nombrados por Or-          m) Establecer pautas comunes de actuación siguiendo
den de la Consejería competente en materia de edu-         instrucciones de la Inspección General.
cación, previo informe de la Inspección General de
Educación.                                                    n) Tramitar el reconocimiento de indemniza-
                                                           ciones por razón del servicio y la concesión de
                                                           permisos y licencias, excepto por razón de estudios,
   Las personas que ejerzan las Jefaturas Territoria-      del personal adscrito a la Inspección en su ámbito
les desempeñarán en su demarcación las siguientes          territorial.
funciones:
                                                              ñ) La realización de la Memoria Anual de activi-
  a) Ejercer la jefatura y coordinar la actividad del      dades de la Inspección, de forma coordinada con la
Servicio Territorial de Inspección de Educación.           otra Jefatura Territorial, que será elevada a la Inspección
                                                           General.
   b) Proponer a la Inspección General el nombra-
miento de quienes ejerzan la coordinación de los
equipos de trabajo y la responsabilidad de los pro-            2. Para colaborar con la persona que ejerce las fun-
gramas específicos, oídos sus integrantes.                 ciones de Jefe Territorial en la coordinación y desa-
                                                           rrollo de los procesos de aplicación del Plan de Tra-
   c) Proponer a la Inspección General la adscripción      bajo, se podrá nombrar Jefe Adjunto. Será desempeñado
a los equipos de trabajo y realizar la asignación de       por un Inspector o Inspectora que nombrará el Con-
centros al personal inspector, oídas las personas in-      sejero o la Consejera competente en materia de edu-
teresadas, considerando la adscripción insular.            cación, previo informe de la Inspección General de
                                                           Educación, entre el funcionariado de carrera del
    d) Supervisar el cumplimiento del plan de traba-       Cuerpo de Inspectores de Educación o del Cuerpo de
jo, evaluarlo y proponer, en su caso, a la Inspección      Inspectores al Servicio de la Administración Educa-
General de Educación las medidas correctoras opor-         tiva. La persona nombrada tendrá las funciones que
tunas.                                                     le encomiende quien ejerza la Jefatura Territorial co-
                                                           rrespondiente y le sustituirá en caso de enfermedad,
   e) Supervisar y tramitar los informes y propues-        ausencia, suspensión o cese hasta su sustitución por
tas realizados por el personal inspector a la Inspec-      el procedimiento legalmente establecido.
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    Artículo 14.- Los Equipos de Trabajo.                         pectoras intervendrán en cualquier tipo de centros,
                                                                  independientemente del nivel o modalidad educati-
    Los Equipos de Trabajo son estructuras organiza-              va que en ellos se imparta, de forma que la carga de
tivas internas que se crean para realizar las tareas de           trabajo sea equilibrada.
supervisión a los centros. Lo constituyen un número
de inspectores o inspectoras entre cuatro y seis cuya                La asignación de centros se mantendrá durante el
designación corresponderá a la persona titular de la Ins-         período de permanencia en la zona, salvo que por ne-
pección General, oído el Consejo General de la Ins-               cesidades del servicio, la persona titular de la Jefa-
pección. Al frente de cada Equipo de Trabajo habrá                tura Territorial decida introducir cambios.
una persona que asumirá las funciones de coordina-
ción y que se nombrará, de entre sus integrantes, por
la persona titular de la Inspección General a propues-               Artículo 16.- Programas específicos de trabajo.
ta del Inspector o de la Inspectora Jefe Territorial una
vez oídas las personas que componen el equipo.                       La Inspección General definirá los Programas es-
                                                                  pecíficos de trabajo en cada Servicio Territorial pa-
   Esta persona será la encargada de organizar y                  ra articular la intervención de la inspección en los di-
coordinar el trabajo de las personas integrantes de su            ferentes ámbitos del sistema educativo.
equipo; de alcanzar un tratamiento homogéneo e in-
tegrado de los centros, programas y servicios educativos              Cada uno de estos Programas específicos tendrá
de su ámbito; además de organizar la intervención                 al frente un inspector o una inspectora responsable
coordinada en la supervisión de los centros de su Equi-           en cada ámbito territorial que se designará por la
po de Trabajo.                                                    persona titular de la Inspección General de Educa-
                                                                  ción oído el Consejo General de la Inspección y se
   La asignación a los Equipos de Trabajo se man-                 ocuparán de la coordinación y seguimiento de las ac-
tendrá durante el período de permanencia en la zo-                tuaciones correspondientes. Todas las personas que
na, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15             ejerzan funciones inspectoras se adscribirán a uno de
salvo que por necesidades del servicio la persona ti-             estos Programas.
tular de la Jefatura Territorial decida introducir cam-
bios.
                                                                                       CAPÍTULO III

   Artículo 15.- Adscripción a zonas y asignación                               ACCESO A LA INSPECCIÓN
de centros.
                                                                     Artículo 17.- Acceso.
    El personal inspector será adscrito por la persona
titular de la Inspección General a una zona por un pe-               El sistema de acceso a la Inspección de Educación
ríodo de cuatro años, distinta a la ocupada hasta en-             viene establecido en el Real Decreto 276/2007, de 23
tonces, de acuerdo con su adscripción y teniendo en               de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de
cuenta la siguiente prelación de criterios:                       ingreso, acceso y adquisición de nuevas especialidades
                                                                  en los cuerpos docentes a que se refiere la Ley Or-
  1. La antigüedad en el Cuerpo de Inspectores de                 gánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
Educación y, en su caso, la fecha de su acceso como
docentes a la función inspectora.                                    En el marco de la normativa básica vigente y me-
                                                                  diante convocatoria pública de la Consejería competente
  2. La experiencia acreditada de servicios efecti-               en materia de educación se establecerán las bases, el
vos en la Inspección Educativa.                                   número de plazas convocadas, las fechas de realiza-
                                                                  ción de las pruebas y la regulación de la fase de prác-
   3. La adecuación del perfil profesional a las ne-              ticas para el acceso al Cuerpo de Inspectores de Edu-
cesidades de eficiencia organizativa.                             cación.

  4. La experiencia profesional acreditada en la do-
cencia, independientemente del cuerpo de proce-                                        CAPÍTULO IV
dencia.
                                                                       FORMACIÓN PERMANENTE DEL PERSONAL
   La persona titular de la Jefatura Territorial propondrá                  INSPECTOR DE EDUCACIÓN
para su aprobación por la Inspección General, la
asignación de las personas que ejerzan funciones                     Artículo 18.- Formación y actualización.
inspectoras a los centros.
                                                                     La formación permanente en el ejercicio profesional
  En el proceso de asignación de zonas se tendrá en               es un derecho y un deber para el personal inspector
cuenta que las personas que ejerzan funciones ins-                de educación.
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   La Inspección General de Educación elaborará y             Visto el expediente de referencia, y teniendo en
propondrá un plan de formación para su aprobación           cuenta los siguientes
por la Viceconsejería competente en materia de edu-
cación, de acuerdo con la Dirección General competente
en materia de formación del profesorado, e incluirá                               ANTECEDENTES
determinadas acciones formativas de carácter obli-
gatorio.                                                       Primero.- D. Juan Antonio Suárez Cabrera es in-
                                                            tegrante de la vigente lista de reserva de personal in-
    Al objeto de desarrollar los planes de formación,       terino del Cuerpo de Auxilio Judicial, por la isla de
la Consejería competente en materia de educación po-        Gran Canaria, de la Administración de Justicia de la
drá establecer acuerdos de colaboración con las uni-        Comunidad Autónoma de Canarias.
versidades, otras administraciones educativas e ins-
tituciones de reconocido prestigio en materia de                Segundo.- Con fecha 5 de febrero de 2009 se pro-
formación.                                                  cede a efectuar el proceso de selección previsto en
                                                            el artículo 13 de la Orden de 30 de diciembre de
   Para conseguir la actualización y el perfecciona-        2004 (B.O.C. nº 7, de 12 de enero), por la que se re-
miento en la práctica docente, los inspectores de edu-      gula la selección, el nombramiento y cese de los fun-
cación podrán realizar de forma voluntaria, con la pe-      cionarios interinos de los Cuerpos de Médicos Fo-
riodicidad y condiciones que determine la Consejería        renses, de Gestión Procesal y Administrativa,
con competencia en materia de educación, un curso           Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Ju-
teórico-práctico preferentemente en un centro edu-          dicial de la Administración de Justicia en Canarias,
cativo, entre cuyas actividades se podrá incluir el ejer-   ofreciendo plazas vacantes de la lista de reserva de
cicio de la docencia.                                       la Administración de Justicia en la Comunidad
                                                            Autónoma de Canarias. De acuerdo a dicho proce-
                      CAPÍTULO V                            dimiento de selección, se intenta contactar telefóni-
                                                            camente con D. Juan Antonio Suárez Cabrera, para
           EVALUACIÓN DE LA INSPECCIÓN                      comunicarle de forma oficial la oferta de plazas de
                                                            la lista de reserva de Auxilio Judicial de la que for-
   Artículo 19.- Evaluación.                                ma parte. El citado aspirante no contesta a la llama-
                                                            da telefónica.
   La Consejería competente en materia de educación
establecerá evaluaciones de carácter interno y externo         Tercero.- Mediante notificación personal realiza-
del funcionamiento de la Inspección de Educación,           da el 5 de febrero de 2009, se emplaza a D. Juan An-
que tendrán como finalidad evaluar la ejecución del         tonio Suárez Cabrera para que acuda ante este Cen-
Plan de trabajo aprobado. Las evaluaciones de carácter      tro Directivo, con la finalidad de ofrecerle plazas
interno serán coordinadas por la Inspección General         vacantes de la lista de reserva de Auxilio Judicial o
de Educación.                                               que presente documentación acreditativa de su renuncia.
                                                            No pudo efectuarse la notificación pues el citado
   La Inspección General de Educación y las Jefa-           funcionario no se encontraba en la dirección que
turas Territoriales desarrollarán procesos de audito-       consta en el registro de personal a efectos de notifi-
ría y evaluación interna que contribuyan a la mejo-         caciones.
ra de la organización y su funcionamiento, así como
el cumplimiento del Plan de trabajo que serán reco-            Cuarto.- Con fecha 10 de febrero de 2009, se in-
gidos en la Memoria Anual.                                  tenta una segunda notificación personal en la direc-
                                                            ción que consta en el registro de personal a efectos
                                                            de notificaciones, con idéntico resultado que la an-
                                                            terior.

II. Autoridades y Personal                                     A los hechos expuestos resultan de aplicación las
Oposiciones y concursos                                     siguientes

Consejería de Presidencia,
Justicia y Seguridad                                                    CONSIDERACIONES JURÍDICAS

773     Dirección General de Relaciones con la Ad-             Primera.- El artículo 13.3.1 de la Orden de 30 de
        ministración de Justicia.- Resolución de 13 de      diciembre de 2004, dispone “Si ofertado un puesto
        mayo de 2009, por la que se resuelve la exclusión   de trabajo la persona llamada no aceptara el nom-
        de la lista de reserva de personal interino de      bramiento, o no presentara en plazo la documenta-
        la Administración de Justicia de la Comuni-         ción indicada sin justificación, se entenderá que re-
        dad Autónoma de Canarias por una anualidad,         nuncia al nombramiento y quedará excluido de la lista
        a D. Juan Antonio Suárez Cabrera.                   de reserva”.
