ID interno: NOR-013
Título oficial: Orden de 22 de mayo de 2011, por la que se desarrolla la organización y el funcionamiento de la Inspección de Educación de la Comunidad Autónoma de Canarias
Fuente oficial: FTE-021
URL origen: https://www.gobiernodecanarias.org/boc/2011/107/002.html
PDF oficial: https://sede.gobiernodecanarias.org/boc/boc-a-2011-107-2977.pdf
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              Boletín Oficial de Canarias núm. 107                 14102                                      Miércoles 1 de junio de 2011



       I. Disposiciones generales                                          de las funciones, competencias, atribuciones y ám-
                                                                           bitos de actuación de la inspección educativa, así
       Consejería de Educación, Universidades,                             como del establecimiento de los criterios para su for-
       Cultura y Deportes                                                  mación y evaluación, se hace necesario su desarro-
                                                                           llo y concreción.
       2977 ORDEN de 22 de mayo de 2011, por la que se
            desarrolla la organización y el funcionamien-                     De acuerdo con lo expuesto, a iniciativa de la Ins-
            to de la Inspección Educativa de la Comuni-                    pección General de Educación, se procede a la apro-
            dad Autónoma de Canarias.                                      bación de la presente Orden, en ejercicio de las
                                                                           competencias atribuidas en Ley 1/1983, de 14 de abril,
          La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Edu-                    del Gobierno y de la Administración Pública de la
       cación (LOE) (BOE nº 106, de 4 de mayo), en el Ca-                  Comunidad Autónoma de Canarias, que en su artícu-
       pítulo II del Título VII, denominado “Inspección                    lo 32, reconoce que los Consejeros, como miembros
       Educativa del sistema educativo” determina el mar-                  del Gobierno, tienen, entre otras funciones, las de
       co general que regula la inspección educativa y pre-                ejercer la potestad reglamentaria en las materias
       vé que las administraciones educativas regularán la                 propias de su Departamento, en forma de Órdenes
       estructura y el funcionamiento de los órganos que es-               Departamentales.
       tablezcan para el desempeño de la inspección edu-
       cativa en sus respectivos ámbitos territoriales.                       En virtud de las competencias atribuidas en el ar-
                                                                           tículo 32, apartado c), de la Ley 1/1983, de 14 de abril,
          En esta Ley se encomienda a la inspección edu-                   del Gobierno y de la Administración Pública de la Co-
       cativa el apoyo a la elaboración de los proyectos                   munidad Autónoma de Canarias, el artículos 5, apar-
       educativos y la autoevaluación de los centros esco-                 tado 1, letras a) y c) del Reglamento Orgánico de la
       lares, como pieza clave para la mejora del sistema edu-             Consejería de Educación, Universidades, Cultura y
       cativo. Se recogen en la misma las funciones de la                  Deportes (BOC nº 148, de 1.8.06), aprobado por el
       inspección educativa y su organización, así como                    Decreto 113/2006, de 26 de julio, y conforme con la
       las atribuciones de los inspectores. Por tanto, en el               Disposición Final Primera del Decreto 52/2009, de
       marco de dicha Ley, la inspección educativa se rea-                 12 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de
       lizará sobre todos los elementos y aspectos del sis-                Ordenación de la Inspección Educativa de la Comu-
       tema educativo, para asegurar el cumplimiento de las                nidad Autónoma de Canarias (BOC nº 97, de 22.5.09),
       leyes, la garantía de los derechos y la observancia de              a propuesta del Viceconsejero de Educación y Uni-
       los deberes de cuantos participan en los procesos de                versidades,
       enseñanza y aprendizaje, la mejora del sistema edu-
       cativo y la calidad y equidad de la enseñanza.                                        D I S P O N G O:

          La Comunidad Autónoma de Canarias, en desa-                                            CAPÍTULO I
       rrollo de la citada Ley, ha publicado el Decreto
       52/2009, de 12 de mayo, por el que se aprueba el Re-                 OBJETO, ÁMBITO, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE
       glamento de Ordenación de la Inspección Educativa                              LA INSPECCIÓN EDUCATIVA
       de la Comunidad Autónoma de Canarias (BOC nº 97,
       de 22 de mayo) que establece, entre otros aspectos,                    Artículo 1.- Objeto y ámbito de aplicación.
       autorización a la Consejería competente en materia
       de educación para dictar cuantas disposiciones requie-                  1. La presente Orden tiene por objeto desarro-
       ra la aplicación del Decreto.                                       llar las competencias de la inspección educativa,
                                                                           concretar la práctica de las funciones y atribucio-
           Con dicho Decreto se procedió a la aprobación de                nes que tiene asignada y definir diversos elemen-
       una nueva regulación autonómica en desarrollo del                   tos de su organización y funcionamiento, de su for-
       Título VII de la LOE, que ha permitido modificar la                 mación y evaluación, todo ello de acuerdo con lo
       organización central y territorial de la inspección                 previsto en el Decreto 52/2009, de 12 de mayo, por
       educativa y su funcionamiento, abordando aspectos                   el que se aprueba el Reglamento de Ordenación de
       relativos a su objeto, ámbito, fines, funciones y atri-             la Inspección Educativa de la Comunidad Autóno-
       buciones; organización y funcionamiento; acceso;                    ma de Canarias.
       formación y actualización, así como evaluación de
       la actividad inspectora. Se han establecido así los prin-              2. La presente Orden será de aplicación a la Ins-
       cipios rectores de la inspección al servicio de las po-             pección General de Educación y al personal funcio-
       líticas educativas de la Comunidad Autónoma de                      nario adscrito a la inspección educativa dependien-
       Canarias, y que ahora esta Orden desarrolla de ma-                  te de esta Consejería de Educación, Universidades,
       nera más específica.                                                Cultura y Deportes.

          Dada la naturaleza, pues, de los principios, de la                  Artículo 2.- Ámbitos de actuación de la inspec-
       estructura, de la organización y el funcionamiento,                 ción educativa.


boc-a-2011-107-2977
              Boletín Oficial de Canarias núm. 107               14103                                      Miércoles 1 de junio de 2011



          1. Se entiende por ámbitos de actuación de la ins-                b) Falsear datos requeridos por la Administración
       pección educativa tanto los centros educativos y los              educativa o declaraciones realizadas ante la misma.
       servicios e instalaciones donde se desarrollen acti-
       vidades educativas, como la función que realicen las                c) Ocultar datos y antecedentes solicitados por la
       personas físicas y jurídicas, públicas o privadas, en             Administración educativa.
       cuantos sujetos responsables del cumplimiento de las
       normas que, en materia de educación, les sean de                     d) No prestar la ayuda o la colaboración requeri-
       aplicación.                                                       da por los órganos de la Administración educativa.

          2. De conformidad con lo dispuesto en el artícu-                  e) No facilitar la información y datos necesarios
       lo 5 del Reglamento de Ordenación de la Inspección                para el desarrollo del ejercicio de la función inspectora.
       de Educación de la Comunidad Autónoma de Cana-
       rias, aprobado por el Decreto 52/2009, de 12 de ma-                  2. Impedir el ejercicio de la función inspectora po-
       yo (en adelante, el Reglamento), la función inspec-               drá dar lugar a las responsabilidades administrativas
       tora se ejerce sobre todos los centros, servicios y               o disciplinarias que procedan.
       programas educativos, exceptuando los universitarios,
       y en particular en:                                                  Artículo 5.- Funciones y atribuciones.

          a) Los centros docentes públicos y privados de to-                1. La inspección educativa, para la consecución
       dos los niveles y modalidades educativas que impar-               de los fines educativos, tendrá asignadas funciones
       tan enseñanzas no universitarias.                                 de supervisión, información y asesoramiento, coor-
                                                                         dinación de servicios y programas, control normati-
          b) Los Colectivos de escuelas rurales (CER).                   vo, evaluación, colaboración y mediación, en los tér-
                                                                         minos señalados en el artículo 151.1 de la LOE y artículo
          c) Las Residencias escolares.                                  3 del Reglamento.

          d) Los programas y actividades promovidos o                        2. Para cumplir dichas funciones los inspectores
       autorizados por esta Consejería de Educación, Uni-                e inspectoras tendrán las atribuciones previstas en es-
       versidades, Cultura y Deportes.                                   ta Orden y en el artículo 5 del Reglamento, con el
                                                                         alcance y contenido que se señalan su Capítulo I.
          e) Los Centros de Profesorado (CEP), los Equi-
       pos de Orientación Educativa (EOEP), los Equipos                     Artículo 6.- Las visitas de inspección.
       de Orientación Específicos y cualquier otro servicio
       que establezca la Administración educativa.                          1. Los inspectores e inspectoras tienen la atribución
                                                                         de visitar los centros docentes definidos en el artículo
         f) Los servicios educativos autorizados por la                  2 de esta Orden, así como los servicios e instalaciones
       Consejería con competencias en materia educativa.                 en los que se desarrollen actividades educativas promo-
                                                                         vidas o autorizadas por la Administración.
          Artículo 3.- Procesos de aplicación de la inspec-
       ción educativa.                                                      2. La visita de inspección es inherente a la tarea
                                                                         inspectora, necesita de la disponibilidad de la comu-
          1. Son procesos de aplicación de la inspección edu-            nidad educativa para realizarla, incluso para el des-
       cativa las actuaciones que, en el ejercicio de sus fun-           plazamiento, y genera el derecho al reconocimiento
       ciones, está facultada para llevar a cabo, en el ámbi-            de esta singularidad.
       to de la potestad inspectora de la Administración.
                                                                            3. Las visitas tendrán como finalidad el desarro-
          2. Atendiendo a lo dispuesto en el artículo 3 del              llo de las actividades propias de la inspección, y se
       Reglamento, los procesos de aplicación de la inspec-              realizarán por indicación del Plan de trabajo (progra-
       ción educativa se desarrollarán en torno a los Proce-             madas), por iniciativa propia (no programadas o im-
       sos Claves y Procesos Internos establecidos en el                 previstas) y por orden superior.
       anexo I de la presente Orden.
                                                                            4. La visita de inspección educativa tiene como
          Artículo 4.- Impedimentos a la función inspectora.             objeto:
          1. Se considera impedimento a la función inspec-                  a) Velar y controlar en los centros, en programas
       tora cualquier acción u omisión que dificulte o im-               y servicios educativos el cumplimiento de las dispo-
       pida el ejercicio de la misma, y en particular las                siciones vigentes, además del buen uso y control de
       siguientes:                                                       los recursos humanos.
         a) Impedir la entrada o la permanencia de los ins-                 b) Supervisar el funcionamiento general de los cen-
       pectores en los centros educativos.                               tros y de cada una de sus unidades en particular.


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              Boletín Oficial de Canarias núm. 107                   14104                                     Miércoles 1 de junio de 2011



          c) Orientar y asesorar a la comunidad educativa                    necesarias para dicha comprobación y, en su caso, ex-
       en el ejercicio de sus derechos y obligaciones.                       presar verbalmente o por escrito, el que se realicen
                                                                             las acciones pertinentes para la corrección oportuna.
          d) Coordinar los servicios de apoyo a los centros.
                                                                                2. El Inspector o Inspectora podrá hacerse acom-
          e) Participar en la evaluación externa de los cen-                 pañar en la visita por otro miembro de la Inspección
       tros educativos, en la evaluación de la función direc-                Educativa, por personal docente, por personal de apo-
       tiva y del profesorado, en los programas y servicios,                 yo de la Inspección o cualquier otro personal técnico
       y en los procesos de evaluación interna de los centros.               de la Administración educativa que estime necesario
                                                                             para el mejor desarrollo de la función inspectora.
          f) Detectar las necesidades que se presenten para
       informar a los órganos correspondientes de la Admi-                      3. De cada visita de la Inspección Educativa que-
       nistración educativa.                                                 dará constancia en la aplicación “Soporte Informá-
                                                                             tico de Seguimiento” (SIS), en el apartado correspon-
          g) Informar en los procedimientos disciplinarios                   diente al Libro de Visitas Electrónico (LVE).
       del personal docente y de cuales fuera de su
       responsabilidad.                                                         4. Cuando de la visita se deriven requerimientos
                                                                             de adecuación a la normativa vigente se extenderá el
          h) Informar del ejercicio de sus derechos y del cum-               informe prescriptivo, que deberá contener el plazo pa-
       plimiento de sus obligaciones a cuantos intervienen                   ra llevar a cabo su subsanación, de lo que se infor-
       en el proceso educativo.                                              mará a las Jefaturas de Servicio Territorial de la Ins-
                                                                             pección Educativa.
          i) Fomentar las buenas prácticas docentes.
                                                                                5. Si en un centro docente de titularidad privada,
          j) Recabar datos para elaborar informes y levan-                   no se facilitase el acceso de la Inspección Educativa
       tar actas con carácter probatorio.                                    para el ejercicio de sus funciones, o el titular del
                                                                             centro se opusiera a ello o manifestase su expreso im-
          k) Colaborar en la resolución de los conflictos.                   pedimento para acceder a las instalaciones, archivos
                                                                             y documentación del centro, se levantará acta de los
         l) Cualesquiera otras que les sean atribuidas por                   hechos por el Inspector o Inspectora que efectuase
       una norma de igual o superior rango a la presente.                    la visita, y a instancia de la Inspección General de
                                                                             Educación, la persona titular de la Viceconsejería
          Artículo 7.- Planificación de las visitas de inspección.           competente en materia de Educación podrá requerir
                                                                             la oportuna autorización judicial, en los términos
          1. La visita de inspección educativa se realizará                  previstos en la Ley 29/1998, de 13 de julio, regula-
       de conformidad con los principios de planificación,                   dora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
       coordinación e integración de actuaciones, respon-
       derá a objetivos previamente determinados en la pla-                     Si el impedimento se produjera en un centro pú-
       nificación de las actuaciones en el centro educativo,                 blico, el funcionario o funcionaria responsable de la
       y estará contemplada en el Plan de Trabajo Anual.                     denegación será advertido de su ilegalidad por el
                                                                             Inspector o Inspectora que efectuase la visita, y si per-
          2. Se utilizarán los procedimientos operativos cla-                sistiese en su actitud, será denunciado este compor-
       ves (POC) de recogida de datos y de análisis de la                    tamiento ante la Dirección General de Personal a los
       información, aprobados y autorizados por la Comi-                     efectos disciplinarios.
       sión de Gestión de la Calidad y validado por la Ins-
       pección General.                                                         Artículo 9.- Autorización y seguimiento de las vi-
                                                                             sitas de inspección.
          3. Previamente al inicio de la visita programada
       deberá comunicarse a la dirección, responsable o ti-                     1. Las visitas serán supervisadas quincenalmente
       tular del centro educativo, su objetivo, así como                     por el órgano competente para la aprobación y auto-
       cuantos datos sean de interés para su desarrollo.                     rización de la correspondiente orden de desplaza-
                                                                             miento. También, quincenalmente, se hará el segui-
          Artículo 8.- Práctica de las visitas de inspección.                miento de las desarrolladas la quincena anterior.

           1. La Inspección Educativa podrá practicar las                        2. La planificación de las visitas será autorizada
       actuaciones necesarias para comprobar el correcto fun-                por el Inspector o Inspectora Jefe Territorial y apro-
       cionamiento de los centros y su ajuste a la legalidad,                bada por el titular de la Inspección General. Su apro-
       mediante la práctica de las correspondientes visitas                  bación lleva implícita la correspondiente autorización
       al establecimiento docente. Además de poder verifi-                   de las órdenes de desplazamiento dentro de cada te-
       car el estado de las instalaciones, podrá requerir del                rritorio. La aprobación de la orden de los desplaza-
       personal del centro la información y documentación                    mientos entre diferentes territorios de la Inspección


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              Boletín Oficial de Canarias núm. 107                   14105                                    Miércoles 1 de junio de 2011



       Educativa dentro de la Comunidad Autónoma de Ca-                          3. En los centros de titularidad privada no soste-
       narias corresponde a la persona titular de la Inspec-                 nidos con fondos públicos los inspectores e inspec-
       ción General.                                                         toras tendrán acceso a toda la documentación acadé-
                                                                             mica relacionada con el desarrollo y evaluación del
           3. En las visitas no programadas (motivada por una                currículo, así como la correspondiente al profesora-
       situación imprevista) que obliguen a un desplazamien-                 do y cualquier otra relacionada con los procesos de
       to, el inspector o inspectora lo pondrá en conoci-                    aplicación que se recogen en el anexo I de la presen-
       miento inmediato de la persona titular de la Jefatu-                  te Orden.
       ra de Servicio Territorial y, si no fuera posible, lo hará
       una vez realizada la visita.                                             4. La documentación a la que deberá tener acce-
                                                                             so la inspección contempla libros y registros en pa-
          4. Quincenalmente, en reunión conjunta de cada                     pel, así como los incluidos en programas informáti-
       Equipo de Trabajo, se hará el seguimiento de las vi-                  cos y archivos en cualquier soporte.
       sitas realizadas la quincena anterior y se programa-
       rán las de la siguiente de acuerdo a lo establecido en                   Artículo 12.- Participación en reuniones.
       el Plan de Trabajo Anual y mensual.
                                                                                1. La inspección educativa en el ejercicio de sus
          5. El Coordinador o Coordinadora de cada Equipo                    funciones, de acuerdo con el Reglamento, en su ar-
       de trabajo presentará al responsable de la Jefatura Terri-            tículo 5, apartado 1, letra d), tiene la atribución de
       torial de Inspección, la planificación de las visitas de la           intervenir en reuniones con los miembros de los di-
       quincena siguiente de los miembros de su equipo.                      ferentes sectores de la comunidad educativa tanto de
                                                                             centros públicos como privados, con los de progra-
         Artículo 10.- Supervisión de los centros, progra-                   mas o servicios, o con representantes de otras insti-
       mas y servicios.                                                      tuciones que tengan incidencia en los centros.

          1. Los inspectores e inspectoras de educación, se-                   2. Así mismo podrá convocar a los docentes de su
       gún el artículo 5, apartados a) y b) del Reglamento,                  ámbito de responsabilidad cuando sea necesario o con-
       tendrán la atribución de conocer y supervisar la or-                  veniente para el desarrollo de sus funciones y
       ganización y funcionamiento de los centros y servi-                   competencias.
       cios educativos, comprobar el desarrollo de las acti-
       vidades que en ellos se realizan, la práctica docente                     3. La convocatoria de reunión se realizará a tra-
       y el proceso de aprendizaje de los alumnos.                           vés de la aplicación de Gestión Documental (GesDoc)
                                                                             o aplicación informática que le sustituya, con la an-
          2. La supervisión tendrá una doble finalidad:                      telación suficiente, y deberá figurar en el plan de vi-
                                                                             sitas quincenal del inspector o inspectora. Será pues-
          a) Comprobar y conseguir el cumplimiento de la                     ta en conocimiento de la dirección, del responsable
       legalidad.                                                            y, en su caso, del titular del centro educativo para su
                                                                             traslado a los destinatarios. Asimismo, deberá refle-
          b) Contribuir a la mejora de todos los procesos y                  jar el objeto de la reunión, salvo que su naturaleza y
       resultados.                                                           sus posibles efectos puedan verse alterados.

          Artículo 11.- Acceso a la documentación.                               4. Los contenidos de las reuniones convocadas por
                                                                             la inspección educativa versarán siempre sobre asun-
          1. La inspección educativa, en el ejercicio de sus                 tos integrados en el ámbito de sus competencias.
       funciones, tendrá acceso a la documentación acadé-
       mica, pedagógica y administrativa de los centros do-                    Artículo 13.- Obtención de información de los ór-
       centes, tanto públicos como privados, y de los ser-                   ganos y servicios de la Consejería.
       vicios educativos, así como a la documentación
       económica en el caso de los centros sostenidos con                       1. El artículo 5.1, letra e) del Reglamento, esta-
       fondos públicos.                                                      blece que los inspectores e inspectoras educativos ob-
                                                                             tendrán de los órganos y servicios de la Consejería
          2. La inspección educativa velará para que los                     competente en materia educativa la información ne-
       centros, servicios y programas utilicen, de forma co-                 cesaria para el mejor ejercicio de sus funciones.
       rrecta, los sistemas de gestión y aplicaciones infor-
       máticas establecidas por esta Consejería de Educa-                       2. El traslado de la información citada se canali-
       ción, Universidades, Cultura y Deportes. Para ello tendrán            zará a través de la Inspección General de Educación.
       pleno acceso a la información contenida en los cita-
       dos sistemas y aplicaciones de gestión, guardando es-                    3. La Secretaría General Técnica, a través de las
       pecial sigilo de la información contenida en dichas                   aplicaciones informáticas de uso corporativo que se
       herramientas y con sometimiento a lo dispuesto en                     implanten, podrá establecer la obligatoriedad de co-
       la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales.                    municarse con las distintas unidades integrantes de


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       la Inspección General de Educación utilizando sólo                  d) El correo electrónico corporativo.
       medios electrónicos, de acuerdo con el artículo 27,
       apartado 6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de ac-                Artículo 15.- Autoridad pública.
       ceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Pú-
       blicos y con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Pro-                1. Según lo dispuesto en el artículo 5, apartado 2
       tección de Datos Personales.                                     del Reglamento, los inspectores e inspectoras edu-
                                                                        cativos en el ejercicio de la potestad inspectora ten-
          Artículo 14.- Procedimientos de comunicación.                 drán la consideración de autoridad pública. Como tal
                                                                        recibirán la colaboración necesaria del restante per-
          1. Los procedimientos que la inspección educati-              sonal funcionario y de los que tienen la responsabi-
       va emplee para comunicarse internamente abarcará                 lidad de los centros y servicios educativos, tanto pú-
       tres vías, todas ellas de carácter electrónico:                  blicos como privados.

          a) A través de la Web interna o Intranet corpora-                2. La colaboración a la que se refiere el apartado
       tiva, en la que se comunicará toda la información re-            anterior comprende el poder requerir información
       lacionada con el plan de trabajo, documentación de               relacionada con el asunto que se hallare en tramita-
       interés y organización de la inspección.                         ción, recabar documentos para el esclarecimiento de
                                                                        los hechos o para completar la información que se
          El uso de estos sitios webs comprenderá el aloja-             esté elaborando, y gestionar acciones tendentes a re-
       miento de informes, comunicados, convocatorias y                 solver las necesidades que se planteen, todo ello re-
       otros documentos oficiales de utilidad para la inspec-           lacionado con las procesos de aplicación que se re-
       ción educativa.                                                  cogen en el anexo I de la presente Orden.

          b) Por correo electrónico corporativo, para ade-                 Artículo 16.- Emisión de informes y levantamien-
       lantar información que por su inmediatez es necesa-              to de actas.
       rio que se conozca por los inspectores e inspectoras.
                                                                           Los inspectores e inspectoras de educación, en el
           c) Mediante la aplicación de Gestión Documen-                ejercicio de sus funciones, tendrán la atribución de
       tal (GesDoc), el gestor de expedientes NESTOR o cual-            emitir informes y levantar actas, a través de los cau-
       quier otra que la sustituya en el futuro.                        ces establecidos y cuando proceda, bien por estar es-
                                                                        tablecido en el Plan de trabajo, por propia iniciativa
          2. La comunicación escrita con los centros, ser-              o a instancias de las autoridades de la Administración
       vicios y miembros de la comunidad educativa se lle-              educativa, de acuerdo con lo establecido en los artícu-
       vará a cabo mediante comunicados o circulares, de                los siguientes de la presente Orden.
       acuerdo con los protocolos internos establecidos a es-
       tos efectos.                                                        Artículo 17.- Informes.
          3. Las comunicaciones con las Direcciones Terri-                 1. El informe de la Inspección educativa es el do-
       toriales de Educación se realizará siempre a través              cumento en el que se expone información objetiva
       de la Jefatura del Servicio Territorial.                         de manera clara y ordenada, y que contendrá una de-
                                                                        claración de juicio que tiene por finalidad proporcio-
          4. Las comunicaciones con el resto de responsa-               nar al órgano que va a resolver el procedimiento, los
       bles de centros directivos de la Consejería, se reali-           elementos de hecho o de derecho necesarios para
       zará siempre a través de la Inspección General, sin              conformar su voluntad y orientar su decisión o dic-
       perjuicio del respeto al procedimiento específico es-            tar la resolución con garantías de acierto.
       tablecido en el régimen disciplinario y sancionador.
                                                                           2. Salvo requerimiento judicial, los informes son
          5. Las comunicaciones verbales con el personal                documentos administrativos para los que se debe ga-
       técnico de los centros directivos de la Consejería se            rantizar la necesaria confidencialidad, y nunca deben
       realizará preferentemente a través de los Inspectores            abandonar el ámbito del órgano al que van dirigidos.
       Jefes Territoriales.                                             En todo caso, no serán vinculantes para el órgano que
                                                                        deba resolver.
          6. Los canales de información que el personal
       inspector y de apoyo tienen para mostrar sus suge-                  3. Para la elaboración y emisión de Informes se
       rencias, propuestas u opiniones son:                             tendrá en cuenta las Instrucciones establecidas en el
                                                                        anexo II de esta Orden.
          a) El SIS (soporte informático de seguimiento).
                                                                           Artículo 18.- Actas.
          b) La Web interna de la Inspección.
                                                                           1. De acuerdo con el Reglamento los inspectores
          c) La aplicación de gestión documental (GesDoc).              e inspectoras, en el ejercicio de sus funciones, como


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       autoridad pública, podrán levantar actas para la acre-              dere relevante a la persona titular o responsable del
       ditación de hechos con valor probatorio.                            centro educativo.

          2. Las actas formalizadas por la inspección edu-                   Artículo 19.- Asesoramiento y resolución de
       cativa conforme a la legalidad establecida tienen na-               conflictos.
       turaleza de documento público, que acreditan actos
       o situaciones de carácter administrativo, con presun-                  1. La inspección educativa asesorará a los distin-
       ción de veracidad de los hechos que motiven su for-                 tos sectores de la comunidad educativa en el ejerci-
       mulación y sean constatados por los inspectores e                   cio de sus derechos y en el cumplimiento de sus
       inspectoras.                                                        obligaciones.

          3. En el acta deberán consignarse, al menos:                        2. El asesoramiento al que se hace referencia con-
                                                                           siste en orientar e informar a los equipos directivos
          a) Los datos relativos al centro y programa o ser-               y al profesorado en relación con la normativa regu-
       vicio educativo inspeccionado y de la persona o per-                ladora de la educación, con la organización y funcio-
       sonas ante cuya presencia se efectúa la inspección.                 namiento de los centros y servicios, con el desarro-
                                                                           llo de los procesos curriculares, con los derechos y
          b) La fecha, hora y lugar donde se desarrollan las               obligaciones de alumnado, de sus padres y madres,
       actuaciones.                                                        y del profesorado.

          c) La identificación del inspector o inspectora y                    3. La inspección educativa orientará también so-
       de la persona o personas ante las que se levante el                 bre el ejercicio de las diferentes competencias entre
       acta.                                                               los distintos sectores de la comunidad educativa, con
                                                                           especial incidencia en los aspectos relacionados con
          d) Los hechos constatados y, en su caso, las pre-                la convivencia escolar, y prestarán su intervención en
       suntas infracciones y el precepto vulnerado.                        situaciones de discrepancia o conflicto.

          e) En los casos que se requiera, los acuerdos, su-                  4. La intervención en situaciones de conflicto se
       gerencias o propuestas.                                             orientará hacia la propuesta de iniciativas y actuacio-
                                                                           nes encaminadas a asesorar al personal docente y no
           En todo caso, el acta tendrá en cuenta los crite-               docente, las asociaciones del alumnado y de padres
       rios establecidos en los procesos de aplicación reco-               y madres de alumnos, sobre sus derechos y obliga-
       gidos en el anexo I de esta Orden. En el supuesto que               ciones, y a orientar su actividad como colectivo.
       el asunto en cuestión no tenga modelo establecido se
       realizará ajustándose a lo dispuesto en el artículo 27                  5. El procedimiento empleado en las actuaciones
       de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen                   de mediación en la resolución de conflictos respeta-
       Jurídico de las Administraciones Públicas y del Pro-                rá, en su caso, los procesos y normas establecidas en
       cedimiento Administrativo Común. Para su elabora-                   la normativa vigente en la Comunidad Autónoma de
       ción se utilizará la aplicación informática Sistema In-             Canarias.
       formático de Seguimiento (SIS).
                                                                              Artículo 20.- Requerimientos.
          4. Junto a la firma del inspector o inspectora
       interviniente, el acta deberá firmarse por el titu-                    1. El artículo 3, apartado d) del Reglamento po-
       lar de la entidad, centro o servicio y, en su defec-                sibilita que los inspectores e inspectoras, a través
       to, por el representante o empleado presente du-                    de los cauces establecidos, puedan dirigir reque-
       rante la visita de inspección, con el fin de garantizar             rimientos a la dirección, al responsable o, en su
       su conocimiento. En caso de negativa, el inspec-                    caso, al titular del centro educativo, así como al
       tor o inspectora lo hará constar en el acta. Asimis-                responsable de los servicios y programas, para
       mo, el titular o su representante podrán hacer                      que adecuen su organización y funcionamiento a
       constar su conformidad o disconformidad respec-                     la normativa vigente.
       to a su contenido.
                                                                              2. El requerimiento será de oficio o a petición del
           5. Una copia del acta se entregará a la persona an-             órgano competente de la Administración educativa.
       te cuya presencia se desarrolla la labor inspectora y, en           Se producirá cuando se hayan agotado los cauces de
       caso de rechazarla, esta circunstancia se hará constar              comunicación y colaboración ordinarios y siempre
       en dicha acta, siéndole remitida, si procede, por algu-             que persistan las irregularidades detectadas.
       nos de los medios previstos en la legislación vigente.
                                                                              3. El requerimiento puede ser verbal, durante la
          6. El acta podrá acompañarse de la documentación                 visita de inspección, con independencia de su tras-
       acreditativa que corresponda. A tales efectos, podrá                lado por escrito a la mayor brevedad o mediante el
       requerirse copia de la documentación que se consi-                  levantamiento de un acta.


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           4. El incumplimiento del requerimiento solicita-                  3. Corresponde también a la inspección educati-
       do por la inspección, realizado de conformidad con                 va participar en la evaluación del personal docente
       las normas y a través de los cauces establecidos, po-              en el ejercicio de sus tareas (la función directiva y la
       drá generar responsabilidad disciplinaria.                         labor docente) mediante procedimientos objetivos y
                                                                          conocidos por los interesados.
          Artículo 21.- Procedimientos disciplinarios.
                                                                             4. La evaluación del personal docente se ejerce-
          1. Los inspectores e inspectoras de educación tie-              rá sobre los ámbitos, dimensiones e indicadores es-
       nen la función de intervenir en los procedimientos dis-            tablecidos, y de acuerdo con los criterios y procedi-
       ciplinarios del personal docente que se les asignen                mientos que apruebe la Administración Educativa.
       por resolución del órgano competente en la materia.
                                                                             Artículo 24.- Escolarización del alumnado.
          2. La instrucción de procedimientos disciplinarios
       y de procedimientos administrativos de carácter san-                   1. Los inspectores e inspectoras de educación, en
       cionador será asignada por el órgano competente, con               el ejercicio de sus funciones, tendrán la misión de co-
       carácter general, a un inspector o inspectora del ser-             laborar en el estudio de las necesidades educativas,
       vicio de inspección, aplicando el principio de discre-             la optimización de efectivos, la distribución del pro-
       cionalidad técnica con fundamento en la naturaleza                 fesorado y alumnado, así como participar en los pro-
       del procedimiento y los perfiles de carácter técnico               cesos de escolarización del alumnado y en la plani-
       que se requieran para su instrucción. A estos efectos,             ficación de los centros educativos.
       el órgano competente podrá solicitar a la Inspección
       General de Educación la propuesta de designación                       2. La colaboración en los citados procesos se re-
       correspondiente.                                                   ferirá al desarrollo de las funciones de información,
                                                                          asesoramiento y control, para garantizar el derecho
          Artículo 22.- Coordinación de los procesos de                   a la escolarización del alumnado conforme a los cri-
       aplicación.                                                        terios de planificación aprobados por la Administra-
                                                                          ción Educativa.
          1. La inspección educativa coordinará los progra-
       mas y servicios de apoyo externo que se realicen en                   3. La participación en la escolarización del alumna-
       los centros educativos, de acuerdo con lo dispuesto                do y la planificación de los centros afecta a todas las eta-
       en el artículo 3, apartado i) del Reglamento.                      pas y modalidades educativas, excepto la universitaria.

          2. Los Equipos de Trabajo deben conocer y coor-                    4. Las actuaciones de la inspección educativa en
       dinar todas las actuaciones que se realicen en las zo-             este cometido estarán coordinadas por la persona ti-
       nas que lo constituyen respecto a las funciones que                tular de la Inspección Central.
       les compete.
                                                                            Artículo 25.- Participación en comisiones, juntas,
          3. En cada territorio el Inspector o Inspectora Je-             consejos y tribunales.
       fe coordinará las funciones y actuaciones del per-
       sonal de apoyo adscrito al Servicio de Inspección                     1. Los inspectores e inspectoras de educación po-
       Territorial.                                                       drán formar parte o presidir comisiones, juntas, con-
                                                                          sejos y tribunales, cuando sean propuestos para ello.
          4. Los centros directivos comunicarán a la inspec-
       ción educativa, a través de la Inspección General, cuan-              2. Con carácter general el nombramiento o desig-
       tas acciones demanden, para su coordinación e inte-                nación de los inspectores e inspectoras para partici-
       gración en el desarrollo del Plan de trabajo.                      par en algún órgano colegiado de los citados, se lle-
                                                                          vará a cabo por la Inspección General oído el Consejo
          Artículo 23.- Evaluación de centros y profesorado.              General de Inspección, salvo que por parte de la per-
                                                                          sona titular de la Viceconsejería de Educación y Uni-
          1. La inspección educativa tendrá la función de co-             versidades se determine nominalmente la persona.
       laborar y participar en la evaluación de los centros,
       programas y servicios educativos, en los términos es-                 Artículo 26.- Colaboración con centros directivos.
       tablecidos en la normativa de esta Consejería por la
       que se establecen los procesos de evaluación insti-                   1. La inspección educativa tiene la función de co-
       tucional de los centros docentes no universitarios                 laborar con otros órganos y unidades administrativas
       sostenidos con fondos públicos de la Comunidad                     en procesos de planificación de enseñanzas, equipa-
       Autónoma de Canarias.                                              miento, recursos, profesorado y escolarización.

           2. Igualmente, supervisará, asesorará e impulsa-                  2. La participación de la inspección educativa en
       rá los procesos de mejora correspondientes a la eva-               estas tareas de colaboración deberá estar estableci-
       luación interna que desarrollen los centros.                       da en las normas correspondientes, en cuyo caso se


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       estará a los términos en ellas fijado. Cuando no sea                  el trabajo en equipo, a través del cual se planifica y
       así, las solicitudes de colaboración de la inspección                 coordina la actuación de los inspectores e inspecto-
       educativa se canalizarán a través del órgano directi-                 ras en los centros, especialmente en las tareas de
       vo responsable de la inspección educativa.                            supervisión.

          Artículo 27.- Control de la legalidad.                                 2. Mediante el trabajo en equipo se potencia la cua-
                                                                             lificación individual para la realización de actuacio-
          1. Los inspectores e inspectoras de Educación tie-                 nes generalistas y especializadas en los centros edu-
       nen en los centros, programas y servicios educati-                    cativos cuando es preciso, a la vez que se alcanza un
       vos la función de velar y controlar el cumplimien-                    tratamiento homogéneo e integrado de los criterios
       to de las disposiciones vigentes que afectan a su                     y de la actuación indistinta en el ámbito educativo.
       funcionamiento.
                                                                                3. Conforme con lo anterior, los equipos de tra-
          2. Para ello realizarán cuantas acciones precisen                  bajo aprobados están diseñados para hacer frente a
       dentro de sus competencias, elevando informe escri-                   estas necesidades de organización y funcionamien-
       to al órgano competente de la Administración sobre                    to de acuerdo con este principio.
       los incumplimientos de la legalidad que se produz-
       can en los centros y servicios.                                          Artículo 30.- Principio de jerarquía.

           3. Para hacer cumplir las normas aplicables, la ins-                 1. El principio de jerarquía conforma la organiza-
       pección educativa podrá dar instrucciones verbales o es-              ción de los diversos elementos del sistema estable-
       critas al personal docente y a los responsables de los cen-           cido en la inspección educativa, que se expresa a
       tros, servicios y programas sobre aspectos relativos a la             través de los diferentes órganos y niveles de respon-
       organización y funcionamiento, así como aquellos otros                sabilidad en los que se estructura la Inspección Ge-
       relacionados con el respeto de los derechos o el cumpli-              neral de Educación en el ámbito de gestión de la Co-
       miento de las obligaciones de los miembros de la comu-                munidad Autónoma de Canarias, y establece los
       nidad educativa, para que adecuen su actuación a lo es-               cauces institucionales para la comunicación, la toma
       tablecido en la normativa vigente. Todo ello sin perjuicio            de decisiones y la encomienda de tareas, conforme
       de que, además, se dirija al órgano competente de la Ad-              a lo establecido en el artículo 39 de esta Orden.
       ministración la propuesta de intervención o incoación de
       procedimiento disciplinario, en su caso.                                 2. El principio de jerarquía exige a los inspecto-
                                                                             res e inspectoras el cumplimiento de las instruccio-
          4. El incumplimiento de las instrucciones dadas                    nes y órdenes de servicio dictadas por los órganos com-
       por la inspección educativa, de conformidad con las                   petentes en el marco de sus responsabilidades y
       normas, a través de los cauces establecidos y contras-                conforme a la legalidad. Los inspectores e inspecto-
       tada su existencia y contenido, podrá generar respon-                 ras sólo recibirán órdenes e instrucciones de sus su-
       sabilidad del personal implicado.                                     periores jerárquicos.

                                 CAPÍTULO II                                    3. Los inspectores e inspectoras, como integran-
                                                                             tes del Cuerpo de Inspectores de Educación, estarán
               ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO                                 sometidos al régimen disciplinario que afecte a di-
                 DE LA INSPECCIÓN EDUCATIVA                                  cho cuerpo, sin perjuicio de las competencias que co-
                                                                             rresponden al titular de la Inspección General.
                                  Sección 1ª
                                                                                4. El incumplimiento de las instrucciones dadas
                        Principios organizativos                             por la Inspección General, de conformidad con las
                                                                             normas, a través de los cauces establecidos y contras-
          Artículo 28.- Principios organizativos.                            tada su existencia y contenido, podrá generar respon-
                                                                             sabilidad disciplinaria del personal afectado.
          La inspección educativa, de acuerdo con su Re-
       glamento y la presente Orden, se regirá bajo los prin-                   5. Los inspectores e inspectoras a la mayor bre-
       cipios de trabajo en equipo, jerarquía, unidad de ac-                 vedad deberán poner en conocimiento de su respec-
       tuación, participación, protocolización de procedimientos,            tiva Jefatura de Servicio Territorial cuanta informa-
       autonomía en la emisión de sus informes y propues-                    ción y circunstancias considere necesario para evitar
       tas, planificación e intervención en cualquier tipo de                la perturbación del servicio.
       centros educativos de su ámbito de actuación.
                                                                                Artículo 31.- Principio de unidad de actuación.
          Artículo 29.- Principio de trabajo en equipo.
                                                                                1. El principio de unidad impone que el Plan de
          1. El procedimiento ordinario de organización y                    Trabajo Anual sea único para todos los miembros que
       funcionamiento interno de la inspección educativa es                  componen la inspección educativa. En aplicación


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       del principio enunciado, los inspectores e inspecto-                derecho, y habrán de ajustarse, en todo caso, a los cri-
       ras actuarán de acuerdo con las directrices emanadas                terios técnicos emanados del propio servicio.
       de la propia unidad administrativa y de sus órganos
       dirigentes.                                                            3. La responsabilidad sobre el contenido de los
                                                                           informes y propuestas corresponde exclusivamen-
          2. Las actuaciones de los inspectores e inspecto-                te a sus autores, para ello, los informes serán fir-
       ras en el ejercicio de sus funciones representarán                  mados, electrónica o manualmente, por sus direc-
       siempre a la inspección sin perjuicio de las respon-                tos responsables.
       sabilidades individuales.
                                                                              Artículo 35.- Principio de planificación.
          Artículo 32.- Principio de participación.
                                                                               1. El principio de planificación es una exigencia de
          La organización y el funcionamiento de la inspec-                la profesionalidad técnica e implica la definición de
       ción educativa reguladas en su Reglamento y en la                   objetivos, la identificación de los procesos de aplicación
       presente Orden, están fundamentadas en el principio                 y tareas, la asignación de tiempos y recursos a dichas
       de participación de todos los componentes del ser-                  tareas y la previsión de la secuencia de ejecución, de
       vicio de inspección. La estructura integral de los                  forma que permita dar coherencia, eficacia y eficiencia
       cuadros de responsables, la organización interna de                 a las actuaciones inspectoras y evite la improvisación.
       funcionamiento territoriales y los órganos colegiados
       de asesoramiento y participación se asientan en el prin-               2. Este principio se concreta, fundamentalmente,
       cipio de participación.                                             en la elaboración del Plan de Trabajo General, del Plan
                                                                           de Trabajo Anual, de los Planes de trabajo mensua-
          Artículo 33.- Principio de protocolización de                    les y de los Planes de los Equipos de trabajo, que de-
       procedimientos.                                                     berán desarrollarse de conformidad con la normati-
                                                                           va de aplicación y lo establecido en el artículo 56 de
          1. El principio de protocolización de procedimien-               la presente Orden.
       tos obliga a los inspectores e inspectoras, en el ejer-
       cicio de sus funciones, a usar los protocolos de los                   3. La ejecución de tareas o actuaciones no previs-
       procedimientos establecidos.                                        tas en los instrumentos de planificación citados exi-
                                                                           girá la autorización del titular del Servicio Territo-
          2. Todos los procesos de aplicación que confor-                  rial de inspección educativa y la supervisión del
       ma el Plan de Trabajo Anual aprobado estarán debi-                  Inspector General de Educación.
       damente protocolizados a través del modelo de ges-
       tión de la calidad implantado en la inspección educativa.              Artículo 36.- Principio de intervención en cual-
                                                                           quier tipo de centros.
          3. En los casos en que un proceso de aplicación
       tenga incorporado su propio protocolo de procedimien-                  1. Los inspectores o inspectoras de educación in-
       to desde el centro directivo que se establece, se segui-            tervendrán en cualquier tipo de centros y servicios
       rá el indicado por dicho centro directivo.                          educativos, públicos y privados, independientemen-
                                                                           te del nivel o modalidad educativa no universitaria
          4. En el resto de los casos, siempre que se consi-               que en ellos se imparta.
       dere por parte de los inspectores e inspectoras la ne-
       cesidad de un nuevo protocolo de procedimiento no                      2. La inspección educativa se realizará sobre to-
       establecido en el repositorio oficial, se pondrá en                 dos los elementos y aspectos del servicio educati-
       conocimiento de la Comisión de Gestión de la Cali-                  vo prestado por los centros, para asegurar el cum-
       dad a que se refiere el artículo 51 de esta Orden, pa-              plimiento de las leyes, la garantía de los derechos
       ra su estudio y elaboración si procede.                             y la observancia de los deberes de cuantos partici-
                                                                           pan en los procesos de enseñanza y aprendizaje, la
          Artículo 34.- Principio de autonomía en la emi-                  mejora del sistema educativo y la calidad y equi-
       sión de informes y propuestas.                                      dad de la enseñanza.
          1. La inspección educativa tiene plena autonomía                    Artículo 37.- Asignación de centros a inspecto-
       para, a través de sus órganos directivos, dar las orien-            res de referencia.
       taciones, directrices e instrucciones y establecer los
       procedimientos para la planificación y ejecución de                    1. Cada centro, programa o servicio tendrá un ins-
       sus actuaciones, y para el correcto control del cum-                pector o inspectora de referencia. Será el responsa-
       plimiento de la legalidad.                                          ble de la relación directa con el centro, programa o
                                                                           servicio, y de coordinar las actuaciones que en ellos
          2. Los inspectores e inspectoras gozan igualmen-                 se realicen, sin perjuicio de la intervención del coor-
       te de total autonomía para la emisión de sus infor-                 dinador del equipo o de alguno de sus miembros en
       mes y propuestas, sin más limitación que la ley y el                tareas específicas y acordadas en su seno.


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          2. La asignación de centros a los miembros del equi-             i) La concesión de los permisos y licencias al Ins-
       po de inspección educativa se hará respetando el                  pector o Inspectora General de conformidad con la
       principio establecido en el artículo anterior de esta             normativa vigente.
       Orden y teniendo en cuenta lo dispuesto en el artícu-
       lo 15 del Reglamento.                                                j) El requerimiento al servicio de inspección edu-
                                                                         cativa de la información sobre el desarrollo y cum-
                                  Sección 2ª                             plimiento del Plan de Trabajo Anual o mensual.

                       Organización unipersonal                             k) Los criterios para la autorización de los despla-
                                                                         zamientos de los inspectores e inspectoras para el de-
          Artículo 38.- Dependencia orgánica de la inspec-               sarrollo de sus funciones.
       ción educativa.
                                                                           Artículo 39.- Dependencia funcional de los ins-
          1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 6              pectores e inspectoras.
       del Reglamento, la Inspección educativa se consti-
       tuye como una unidad administrativa dependiente de                   El artículo 7 del Reglamento determina la depen-
       la Viceconsejería competente en materia de educa-                 dencia funcional de la Inspección General, y desde
       ción, sin perjuicio de la dependencia funcional de ca-            esta perspectiva los inspectores e inspectoras de Edu-
       da uno de sus miembros del Inspector o Inspectora                 cación deberán:
       General de Educación.
                                                                            a) Ejercer las funciones y atribuciones que tienen
          2. De acuerdo con lo anterior, y a partir de la de-            reconocidas.
       pendencia de la Viceconsejería competente en ma-
       teria de educación, esta, a propuesta del Inspector o                b) Desarrollar el Plan de Trabajo Anual de la ins-
       Inspectora General, determinará:                                  pección educativa aprobado por el órgano directivo
                                                                         responsable de la inspección.
          a) Los objetivos estratégicos, las líneas de traba-
       jos y los criterios para el desarrollo de los procesos,               c) Respetar las instrucciones y directrices de la Ins-
       así como las tareas que conformarán los Planes de                 pección General de Educación para la elaboración del
       Trabajo.                                                          Plan de Trabajo personal con periodicidad quincenal,
                                                                         que se cumplimentará a través del aplicativo Sopor-
          b) La aprobación del Plan de Trabajo General y                 te Informático de Seguimiento (SIS) e incorporará los
       Anual a propuesta de la Inspección General, de con-               programas semanales de visitas.
       formidad con lo establecido en el artículo 56 de la
       presente Orden.                                                      d) Aportar el programa quincenal de visitas al
                                                                         Equipo de trabajo al que pertenece, para su cumpli-
          c) La autorización, con carácter excepcional, de               miento tras la coordinación con del resto de inspec-
       actuaciones no contempladas en el Plan de Trabajo                 tores e inspectoras.
       Anual de la inspección educativa que, por su impor-
       tancia, necesidad y urgencia, deban llevarse a cabo.                 e) Cumplimentar en tiempo y forma todos los ins-
                                                                         trumentos de evaluación y seguimiento que se refie-
          d) La aprobación de la Memoria Anual de la Ins-                ran a las actuaciones realizadas, de conformidad con
       pección, una vez remitida por la Inspección General               lo dispuesto en el artículo 60 de esta Orden.
       e informada por el Consejo General.
                                                                            f) Efectuar las actuaciones de carácter excepcio-
          e) La aprobación del Plan de formación anual en                nal, no contempladas en el Plan de Trabajo Anual,
       el ejercicio profesional de la inspección educativa.              que por su naturaleza, urgencia o necesidad deban rea-
                                                                         lizarse, coordinadas por el Inspector General de
          f) La tramitación de órdenes departamentales,                  Educación.
       resoluciones y convocatorias relacionas con el
       servicio de inspección educativa y dirigida a la rea-                 g) Cumplir las actuaciones planificadas por los Equi-
       lización de actuaciones singulares y de carácter                  pos de trabajo y Programa específico de trabajo a par-
       organizativo.                                                     tir del Plan de Trabajo Anual y de las instrucciones
                                                                         de la Inspección General de Educación.
          g) La aprobación de los horarios y la jornada de
       trabajo de los inspectores e inspectoras educativos,                  h) Utilizar con carácter general los canales de co-
       según lo establecido en el artículo 52 de esta Orden.             municación internos establecidos en la Inspección Ge-
                                                                         neral de Educación, tanto para recibir información del
          h) La aprobación de los criterios para la distribu-            titular de la Inspección General como para transmi-
       ción anual de las vacaciones de los inspectores e ins-            tir la que se considere, sin perjuicio de los procedi-
       pectoras de educación.                                            mientos de participación ya establecidos a través de


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       los diversos órganos colegiados previstos en la pre-               titular de la Inspección General, con el apoyo y
       sente Orden.                                                       asesoramiento de la persona titular de la Inspección
                                                                          Central, que tienen competencia en los dos Servi-
          i) Asistir a las actividades de formación y actua-              cios territoriales.
       lización de la inspección educativa, previstas en el
       plan de formación anual.                                               2. La Inspección General de Educación es la com-
                                                                          petente en el control y el seguimiento de las actua-
          j) Realizar lo dispuesto en comunicados e ins-                  ciones de la inspección educativa. La Inspección Ge-
       trucciones y asistir a las convocatorias de la Jefatu-             neral de Educación está integrada por el Inspector o
       ra de Servicio Territorial e Inspección General de Edu-            Inspectora General y, bajo su dependencia inmedia-
       cación efectuadas en el ejercicio de sus funciones.                ta, por el Inspector o Inspectora Central.

          k) Participar activamente en la ejecución de los pla-              3. Corresponden a la persona titular de la Inspec-
       nes de mejora y autoevaluación establecidos para el                ción General de Educación las funciones que se es-
       funcionamiento de la inspección educativa, coordi-                 tablecen en el artículo 9 del Reglamento. En concre-
       nados por la Inspección General de Educación.                      to, el Inspector o Inspectora General de Educación
                                                                          ejercerá las siguientes atribuciones:
          l) Disponer de la cualificación técnica en el ejerci-
       cio de las funciones y en el desarrollo de las actuacio-              a) Supervisar el seguimiento y evaluación inter-
       nes que se le encomiendan, mediante la planificación               na del desarrollo de las actuaciones contempladas en
       y la homologación de instrumentos y procedimientos.                el Plan de Trabajo Anual aprobado y de todas aque-
                                                                          llas otras que hayan sido encomendadas, así como or-
           m) Ser oídos, como integrantes del Consejo Te-                 denar la elaboración de la Memoria Anual de la
       rritorial de inspección educativa, en el proceso de ads-           Inspección.
       cripción a un Equipo de Trabajo y a Programas Es-
       pecíficos, así como en la asignación de centros,                      b) Proponer actuaciones tendentes a desarrollar las
       servicios y programas educativos.                                  directrices educativas de la Consejería competente en
                                                                          materia educativa.
          n) Ser oídos, como integrantes del Equipo de tra-
       bajo, previamente al nombramiento del Inspector                       c) Visar las comisiones de servicio de los inspec-
       Coordinador o Inspectora Coordinadora del Equipo                   tores e inspectoras para su indemnización.
       de trabajo.
                                                                             d) Requerir de los centros directivos de la Conse-
           ñ) Ser oídos, como integrantes del Servicio Terri-             jería con competencias en materia educativa a través
       torial de inspección educativa, en los procesos de pla-            de la Viceconsejería competente en materia de edu-
       nificación y coordinación del Plan de Trabajo Anual,               cación, los objetivos prioritarios para realizar el Plan
       aportando y debatiendo las propuestas que genere o                 de trabajo de la inspección educativa siguiendo las
       se le hagan llegar a través de la Inspección General               directrices de la Consejería competente en materia
       al inicio de cada cursos escolar.                                  educativa.

          o) Proponer el estudio de casos y asuntos especí-                  e) Conocer y aplicar el resultado del procedimien-
       ficos necesarios para la calidad del servicio y el de-             to establecido en el artículo 15 del Reglamento, con
       sarrollo profesional.                                              el fin de adjudicar centros educativos de referencia
                                                                          al personal inspector participante.
          p) Impulsar los trabajos que alcancen mejores lo-
       gros educativos y de buenas prácticas en el ámbito                    f) Acceder a toda la documentación y archivos del
       de su Equipo de trabajo y, posteriormente, en el del               personal de inspección educativa y de profesorado
       Servicio Territorial.                                              de apoyo para supervisar la dirección y coordinación
                                                                          de las tareas de dicho personal.
          q) Asesorar y tutelar a los inspectores e inspecto-
       ras en prácticas y de nuevo ingreso en el ejercicio pro-              g) Asignar al personal de inspección educati-
       visional de la inspección.                                         va tareas específicas requeridas por órganos com-
                                                                          petentes de la Consejería y canalizar todos los in-
          r) Elevar las sugerencias y propuestas oportunas en             formes y propuestas que efectúen los inspectores
       orden a la mejora en el desarrollo de los planes de tra-           e inspectoras.
       bajo y de las actuaciones que se le encomiendan.
                                                                             h) Asistir y participar, por sí o por persona en
          Artículo 40.- La Inspección General de Educación.               quien delegue, en las reuniones en que se trate la pla-
                                                                          nificación educativa y que sean convocadas por los
         1. La Inspección educativa de la Comunidad                       centros directivos de la Consejería competente en ma-
       Autónoma de Canarias está dirigida por la persona                  teria educativa.


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           i) Gestionar ante la persona titular de la Vice-                    u) Sancionar por las faltas leves de los funciona-
       consejería competente en materia de educación el                     rios y funcionarias de la inspección educativa.
       Plan de formación anual del personal inspector pa-
       ra su aprobación.                                                       v) Cualesquiera otras que le puedan ser delegadas
                                                                            por la persona titular de la Viceconsejería competen-
          j) Aprobar los Equipos de Trabajo y Programas Es-                 te en materia de educación.
       pecíficos de Trabajo en el seno del Consejo General
       de Inspección.                                                          Artículo 41.- El Inspector o Inspectora Central.

          k) Convocar, celebrar y presidir reuniones con los Ser-               1. El artículo 9 apartado 2 del Reglamento deter-
       vicios Territoriales de inspección educativa y con los ór-           mina que la Inspección Central apoyará y asesorará
       ganos de coordinación y asesoramiento, así como con el               a la Inspección General en el ejercicio de sus funcio-
       resto de personal que conforma la inspección educativa.              nes. En concreto, la persona responsable de la Ins-
                                                                            pección Central ejercerá las siguientes funciones:
          l) Remitir informes, sugerencias y propuestas a los
       servicios centrales de la Consejería competente en ma-                   a) Colaborar apoyando y asesorando a la persona
       teria educativa a través de la Viceconsejería compe-                 titular de la Inspección General de Educación en el
       tente en materia de educación, por iniciativa propia                 ejercicio de sus funciones.
       o a instancia de esta.
                                                                               b) Realizar las actuaciones que le sean encomen-
          m) Conocer y disponer de la valoración de nece-                   dadas por la persona titular de la Inspección Gene-
       sidades para la definición de las plantillas de los ser-             ral de Educación.
       vicios de inspección educativa y proponer la provi-
       sión de sus plazas.                                                     c) Elevar informes y estudios por iniciativa pro-
                                                                            pia, en cumplimiento de los planes de trabajo o a re-
          n) Asignar al Inspector o Inspectora Central las fun-             querimiento de la persona titular de la Inspección Ge-
       ciones y actuaciones que estime adecuadas para el cum-               neral de Educación.
       plimiento del Plan Anual de Trabajo de la Inspección
       General de Educación.                                                   d) Sustituir al titular de la Inspección General en
                                                                            caso de ausencia, enfermedad o vacante.
          ñ) Requerir de la Comisión de Gestión de la Ca-
       lidad la actualización de todos los documentos o for-                   e) Intervenir en los procedimientos disciplina-
       mularios normalizados (POC) de la inspección edu-                    rios y formar parte de comisiones, juntas y tribu-
       cativa para lograr una actuación unificada y coordinada.             nales cuando así se determine por la persona titu-
                                                                            lar de la Viceconsejería competente en materia de
          o) Visitar los Servicios Territoriales y sedes, de con-           educación.
       formidad con lo contemplado en el Plan de Trabajo
       de la Inspección General, y en cualquier otro caso que                  f) Coordinar el funcionamiento de los Programas
       se establezca.                                                       Específicos de Trabajo, así como de la actuación de
                                                                            los inspectores e inspectoras adscritos a cada una de
          p) Velar por el cumplimiento de la jornada de tra-                las áreas, de conformidad con lo establecido en el ar-
       bajo, de los horarios y de los períodos vacacionales                 tículo 49 y anexo IV de esta Orden.
       del personal adscrito a la Inspección General de Edu-
       cación, así como la concesión de permisos, licencias                    g) Participar en los procesos de planificación.
       y vacaciones del personal a su cargo, de acuerdo con
       la normativa vigente.                                                   h) Velar por el cumplimiento del funcionamiento
                                                                            correcto de la Comisión de Gestión de la Calidad y
          q) Velar por la actualización permanente de la ba-                porque los Procedimientos Operativos Claves (POC)
       se de datos de la inspección educativa.                              de todas las actuaciones de la inspección educativa
                                                                            estén protocolizados y actualizados.
          r) Velar por el archivo y custodia de la documen-
       tación de la inspección educativa.                                      i) Asesorar, controlar y evaluar las actuaciones en-
                                                                            comendadas a los Inspectores Jefes Territoriales, y,
           s) Intervenir en los procedimientos disciplinarios,              a tales efectos, la realización de visitas a los Servi-
       realizar actividades y formar parte de comisiones y tri-             cios Territoriales de inspección educativa.
       bunales, cuando así se determine la persona titular de
       la Viceconsejería competente en materia de educación.                    j) Supervisar los seguimientos del Plan de Traba-
                                                                            jo Anual, para coordinar la elaboración de la Memo-
          t) Proponer a la Dirección General de Personal la                 ria Anual de funcionamiento de cada Servicio Terri-
       incoación de los procedimientos disciplinarios que                   torial de inspección educativa y la formulación de
       se produzcan, por faltas graves y muy graves.                        propuestas.


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          Artículo 42.- Jefaturas Territoriales de Inspección.           de la inspección educativa, preferentemente entre
                                                                         los miembros del Equipo de Trabajo afectado, oído
          1. La persona titular de las Jefaturas Territoriales           este.
       de inspección educativa ejercerá las funciones estable-
       cidas en el artículo 13, apartado 1 del Reglamento.                  j) Proponer a la persona titular de la Inspección
                                                                         General de la Consejería de Educación las órdenes
          2. Para el desarrollo de dichas funciones tendrá las           de viaje de los desplazamientos de los inspectores e
       siguientes atribuciones:                                          inspectoras de educación por razón del servicio de
                                                                         acuerdo con el Plan mensual aprobado.
          a) Coordinar las actuaciones y velar por el cum-
       plimiento de las funciones de todo el personal per-                  k) Requerir de los inspectores e inspectoras de edu-
       teneciente al Servicio Territorial de inspección edu-             cación la realización de visitas y la emisión de infor-
       cativa, de acuerdo con los criterios establecidos en              mes no contemplados en el Plan de Trabajo Anual cuan-
       el Plan de Trabajo Anual.                                         do, por motivos singulares o por la naturaleza del asunto,
                                                                         exijan una urgente intervención. Todo ello dentro de los
          b) Proponer a la Inspección General a aquellos                 procesos de aplicación de la inspección educativa.
       funcionarios inspectores e inspectoras que ejerce-
       rán la coordinación de los equipos de trabajo y la                   l) Transmitir las órdenes de servicio que proven-
       responsabilidad de los programas específicos, oídos               gan de la persona titular de la Viceconsejería com-
       sus integrantes.                                                  petente en materia de educación, o de la Inspección
                                                                         General de Educación.
          c) Proponer a la Inspección General la adscripción
       a los Equipos de trabajo y la asignación de centros                  m) Convocar y presidir las reuniones del Conse-
       al personal inspector, oídas las personas interesadas,            jo Territorial de Inspección, regulado en el artículo
       considerando la adscripción insular y los procedimien-            11 del Reglamento.
       tos establecidos al efecto.
                                                                            n) Velar por el cumplimiento de la jornada de tra-
          d) Velar por el cumplimiento del Plan de Trabajo               bajo, de los horarios y del período de vacaciones del
       Anual de la inspección, coordinar el seguimiento tri-             personal adscrito al Servicio territorial, de conformi-
       mestral, evaluarlo y proponer, en su caso, a la Ins-              dad con lo establecido en los artículo 52, 53 y 54 de
       pección General de Educación las medidas correc-                  la presente Orden.
       toras oportunas.
                                                                            ñ) Asignar las tareas que deban realizar los fun-
          e) Remitir al personal de inspección educativa del             cionarios y funcionarias no pertenecientes a la ins-
       Servicio Territorial correspondiente el Plan de Traba-            pección educativa adscritos al servicio, profesorado
       jo Mensual para su conocimiento y cumplimiento.                   de apoyo y personal laboral.

           f) Visar los informes y propuestas realizados por                o) Mantener actualizado mediante el procedimien-
       el personal inspector dirigidos a la Inspección Gene-             to que se determine el registro de las ausencias e in-
       ral de Educación o a las Direcciones Territoriales de             cidencias en materia de absentismo laboral del per-
       Educación, velar por que cumplan los procedimien-                 sonal adscrito al Servicio Territorial de inspección
       tos aprobados y se adecuen a la normativa vigente y,              educativa.
       en su caso, elaborar el correspondiente informe al-
       ternativo o diligencia pertinente, que acompañará al                 p) Velar por el cumplimiento del Reglamento in-
       informe del inspector o inspectora correspondiente.               terno propio de cada sede dependiente del Servicio
                                                                         Territorial, coordinando además los recursos de su de-
           g) Realizar las acciones necesarias para coordinar            marcación territorial.
       conjuntamente con la Inspección Central y la Comi-
       sión de Gestión de la Calidad la auditoría y la eva-                  q) Recabar y custodiar los datos de los seguimien-
       luación interna del funcionamiento del Servicio Te-               tos y evaluación del Plan de Trabajo Anual para coor-
       rritorial de inspección educativa.                                dinar y realizar la Memoria Anual de actividades de
                                                                         la Inspección.
           h) Organizar el funcionamiento del Servicio Te-
       rritorial proponiendo y adoptando decisiones que fa-                 Artículo 43.- Jefaturas adjuntas.
       vorezcan la mayor homogeneización de criterios pa-
       ra la mejor operatividad, eficiencia y eficacia de la                1. De acuerdo con lo previsto en el artículo 13, apar-
       normativa sobre educación.                                        tado 2 del Reglamento, las jefaturas adjuntas están
                                                                         previstas para colaborar con la persona que ejerce las
          i) Asignar provisionalmente, con ocasión de va-                funciones de Jefe Territorial en la coordinación y
       cante y con criterios de proporcionalidad y pondera-              desarrollo de los procesos de aplicación del Plan de
       ción, centros educativos a inspectores e inspectoras              Trabajo Anual.


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          2. Sustituirá a la persona titular de la Jefatura del                 d) La creación de zonas de inspección educativa
       Servicio Territorial en caso de enfermedad, ausencia,                 y la asignación de inspectores accidentales a estas.
       suspensión o cese hasta su sustitución por el proce-
       dimiento legalmente establecido.                                          e) La elaboración del Plan de formación Anual de
                                                                             la inspección.
          3. Para desarrollar las funciones de la jefatura ad-
       junta, la persona titular de esta tendrá las siguientes                 f) La elaboración de la Memoria Anual de la ins-
       atribuciones específicas:                                             pección educativa.

           a) Hacer el seguimiento (vaciado, tratamiento y aná-                 g) La elaboración y aplicación de criterios homo-
       lisis) mensual de los instrumentos de evaluación del Plan             géneos y estables para la coordinación de las actua-
       de trabajo que se establezca al efecto. Para tal fin anali-           ciones de la inspección educativa.
       zará los documentos sobre criterios e indicadores de eva-
       luación y hará las propuestas de cambios necesarios pa-                   h) En cuantos a otros asuntos sea demandado por
       ra la obtención de los datos con la máxima calidad.                   el Inspector o Inspectora General.

          b) Coordinar la elaboración de los informes trimes-                   2. Para el desarrollo de dichas funciones, el Con-
       trales de evaluación del Plan de trabajo desarrollado                 sejo General de Inspección Educativa realizará las si-
       por cada a inspectores e inspectoras.                                 guientes acciones:

          c) Proponer al Inspector o Inspectora Jefe Terri-                     a) Proponer líneas de trabajo para la elaboración
       torial el Plan de Trabajo Mensual, derivado del Plan                  de la propuesta del Plan de Trabajo Anual y mensual.
       de Trabajo Anual y supervisado por el Consejo Ge-
       neral de Inspección.                                                     b) Conocer, analizar e informar el contenido de los
                                                                             objetivos y demandas prioritarias anuales de la Con-
          d) Coordinar la planificación, desarrollo y evalua-                sejería con competencias e materia educativa para el
       ción de las Jornadas anuales de inspección educativa.                 desarrollo del Plan de Trabajo Anual.

           e) Colaborar con el Inspector o Inspectora Jefe Te-                  c) Establecer procedimientos comunes de actua-
       rritorial en la elaboración del orden del día de los con-             ción en los Servicios Territoriales de inspección edu-
       sejos territoriales de inspección y la ejecución de los               cativa e impulsar modelos de intervención comunes
       acuerdos.                                                             en los inspectores e inspectoras Jefes territoriales.

          f) Coordinar los Equipos de trabajo y los Progra-                     d) Coordinar informes sobre aspectos técnicos y
       mas específicos de trabajo, en su caso, que se orga-                  educativos cuando lo solicite la persona titular de la
       nicen en el servicio de inspección, mediante el con-                  Viceconsejería competente en materia de educación.
       trol y seguimiento de los planes de trabajo respectivos.
                                                                                e) Proponer nuevos procedimientos operativos
          g) Cuantas otras funciones le encomiende quien                     claves (POC) o modificar alguno si procede.
       ejerza la Jefatura Territorial correspondiente.
                                                                               f) Proponer actividades de formación y perfeccio-
                                  Sección 3ª                                 namiento de la inspección.

                        Organización colegiada                                  3. El Consejo General de Inspección Educativa se-
                                                                             rá convocado, al menos, con un período mensual y
         Artículo 44.- Consejo General de la inspección                      en cuantas otras ocasiones lo considere necesario la
       educativa.                                                            persona titular de la Inspección General en razón de
                                                                             la naturaleza de los asuntos a tratar o de la urgencia
           1. El Consejo General de la inspección educativa                  de estos.
       es el máximo órgano de consulta y asesoramiento de
       la Inspección General de Educación. Sus funciones                        4. El Consejo General de Inspección Educativa es-
       son las siguientes:                                                   tará presidido por la persona que ejerza la Inspección
                                                                             General de Educación, y en su ausencia, por el Ins-
          a) La elaboración de la propuesta del Plan de Tra-                 pector o Inspectora Central.
       bajo General, Anual y mensual y su seguimiento.
                                                                                Artículo 45.- Consejos Territoriales de la inspec-
          b) La creación y organización de los Equipos de                    ción educativa.
       Trabajo y de los Programas Específicos de Trabajo.
                                                                                 1. Los Consejos Territoriales de inspección edu-
          c) La formulación de propuestas sobre la organi-                   cativa están definidos en el artículo 11 del Reglamen-
       zación de los Servicios Territoriales de Inspección.                  to. Existirán dos, uno en Las Palmas de Gran Cana-


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       ria, para las islas de Gran Canaria, Lanzarote y Fuer-                    4. Ejercerá la presidencia el respectivo titular de
       teventura, y el otro en Santa Cruz de Tenerife, para                  la Jefatura Territorial y actuará de secretario o secre-
       las islas de Tenerife, La Palma, La Gomera y El                       taria el miembro de menor edad.
       Hierro.
                                                                                                   Sección 4ª
          2. Sus funciones son las siguientes:
                                                                                            Organización operativa
          a) Formular propuestas sobre planificación, coor-
       dinación y evaluación interna del propio Servicio                       Artículo 46.- Mapa zonal de la inspección
       Territorial.                                                          educativa.

          b) Proponer líneas de actuación, criterios y pro-                     1. De acuerdo con lo establecido en el artículo
       cedimientos para la elaboración de la propuesta de                    7, apartado 5 del Reglamento, cada miembro de la
       Plan de Trabajo Anual y aportarlos al Consejo Ge-                     inspección educativa tendrá asignada bajo su res-
       neral de Inspección.                                                  ponsabilidad una zona de inspección, entendida co-
                                                                             mo un conjunto de centros educativos, servicios y
          c) Informar al Consejo General de Inspección so-                   programas.
       bre la aplicación y desarrollo del Plan de Trabajo Anual
       y mensual.                                                                2. El mapa zonal de la inspección educativa será
                                                                             confeccionado por el Consejo General de Inspec-
          d) Proponer acciones de formación en el ejerci-                    ción Educativa y aprobado por la Viceconsejería
       cio profesional de la inspección educativa.                           competente en materia de educación a propuesta de
                                                                             la Inspección General y se estructura en sedes insu-
          e) Los inspectores e inspectoras, en el seno de los                lares, en zonas y en distritos escolares.
       consejos territoriales, serán oídos en lo concernien-
       te a la adscripción a los Equipos de Trabajo y Pro-                      3. Según la estructura territorial establecida,
       gramas Específicos de Trabajo.                                        cada isla constituye una sede, excepto La Gracio-
                                                                             sa que pertenecerá a la sede de Lanzarote. Cada una
          f) Proponer el estudio de temas específicos y el                   de estas sedes se divide en zonas de inspección edu-
       estudio de casos para la calidad del servicio y el de-                cativa con la finalidad de coordinar la actuación
       sarrollo profesional de los inspectores e inspectoras.                de los inspectores e inspectoras de educación en
                                                                             ellas.
          g) Informar y ser informado sobre el seguimien-
       to y evaluación del Plan de Trabajo Anual y del con-                      Por distrito escolar se entenderá la red de los cen-
       tenido de la Memoria Anual, sin perjuicio de la in-                   tros docentes públicos de la Comunidad Autónoma
       formación personal, que será privada.                                 de Canarias que atiende la escolarización obligato-
                                                                             ria del alumnado en las etapas de Educación Prima-
           h) Impulsar la participación de sus miembros en                   ria y Educación Secundaria Obligatoria. A efectos de
       su propio desarrollo profesional y formación, median-                 admisión de alumnos, cada uno de estos distritos es-
       te la reflexión, el análisis y la toma de decisiones so-              tá constituido por un centro de Educación Secunda-
       bre la propia práctica de la función inspectora.                      ria de referencia (Instituto de Educación Secundaria
                                                                             o Centros de Educación Obligatoria) y uno o más co-
          i) Sistematizar la información recibida y, en su ca-               legios de Educación Primaria.
       so, las instrucciones y órdenes de servicio, para su
       contextualización, planificación y aplicación por los                    4. La realización del mapa zonal de la inspección
       Equipos de Trabajo.                                                   educativa estará fundamentado en los siguientes
                                                                             aspectos:
          j) Analizar la información emanada de los equi-
       pos de trabajo y programas específicos y las propues-                   1º) Características de la sede, en función del nú-
       tas realizadas para la mejora en el cumplimiento del                  mero de centros en cada isla.
       Plan de Trabajo Anual y mensual.
                                                                                2º) Intervención por distritos escolares.
          k) Contrastar las actuaciones de los Equipos de tra-
       bajo para mejorar su coordinación y homologación.                       3º) Equilibrio en la carga de trabajo de cada ins-
                                                                             pector e inspectora.
           3. Los Consejos Territoriales de inspección educa-
       tiva serán convocados, al menos, una vez cada bimes-                     4º) Número de zonas en los Equipos de trabajo.
       tre y en cuantas otras ocasiones lo considere necesario
       la persona titular de las Jefaturas de Servicio Territorial              5º) Los centros educativos pertenecientes a un
       de inspección educativa en razón de la naturaleza de los              distrito escolar deben estar en una sola zona de
       asuntos a tratar o de la urgencia de estos.                           inspección.


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           6º) Cuando la sede lo permita se constituirán zo-              de inspección educativa, podrá asignar a los inspec-
       nas coincidentes con todos los centros docentes, ser-              tores e inspectoras de educación actuaciones que ex-
       vicios y programas de una localidad.                               cedan del ámbito de la zona de inspección educati-
                                                                          va a la que se encuentren adscritos.
          5. Para la confección del mapa zonal se tendrán
       en cuenta los siguientes criterios:                                   5. Asimismo, la persona titular de la Viceconse-
                                                                          jería competente en materia de educación podrá ex-
          1º) Equilibrio en el número de zonas en cada equi-              cepcionalmente asignar a los inspectores e inspecto-
       po de trabajo.                                                     ras de educación actuaciones que excedan del ámbito
                                                                          de la sede en la que prestan servicios, para actuacio-
          2º) Preponderancia de distritos escolares comple-               nes específicas o esporádicas.
       tos en cada zona.
                                                                             Artículo 48.- Los Equipos de Trabajo.
         3º) Equilibrio en la distribución de los CEP y
       EOEP por cada zona.                                                   1. Los Equipos de Trabajo de la inspección edu-
                                                                          cativa son estructuras organizativas internas que
          4º) Equilibrio en el número de grupos por distri-               coordinan la actuación de los inspectores e inspec-
       tos escolares.                                                     toras de educación en el ámbito de la supervisión de
                                                                          los centros.
          5º) Equilibrio en la distribución de escuelas uni-
       tarias y centros incompletos por zona.                                2. Los Equipos de trabajo tiene como objetivos: a)
                                                                          Coordinar la intervención homogénea en todos los cen-
          6º) Equilibrio en la distribución de otros centros              tros, programas y servicios educativos de las zonas que
       especiales: de enseñanzas artísticas, EOI, privados-               constituyen el equipo; b) Organizar la intervención
       concertados, privados, etc.                                        coordinada en la supervisón de los centros; y c) Coor-
                                                                          dinar las visitas quincenales realizadas por los miem-
          7º) En caso de centros privados concertados per-                bros del Equipo, cuyo desarrollo se realizará según lo
       tenecientes al mismo titular tendrán el mismo inspec-              dispuesto en el anexo III de esta Orden.
       tor e inspectora de referencia aunque estén ubicados
       en zonas diferentes.                                                  3. Los coordinadores o coordinadoras de los equi-
                                                                          pos serán nombrados conforme a lo establecido en
          Artículo 47.- Adscripción a zonas.                              el párrafo 1 del artículo 14 del Reglamento.

           1. Con carácter general las zonas de inspección edu-              Artículo 49.- Programas Específicos de Trabajo.
       cativa, así como la adscripción de estas tendrán una
       vigencia de cuatro años. No obstante, por razones jus-                Los Programas Específicos de Trabajo (PET) en ca-
       tificadas la persona titular de la Inspección General,             da Servicio Territorial, definidos en el artículo 16 del
       a propuesta del Inspector o Inspectora Jefe territorial,           Reglamento, son herramientas para articular la interven-
       podrá hacer modificaciones en el número de centros                 ción de la inspección educativa en los diferentes ámbi-
       que conforma las zonas y el cambio de inspector e                  tos del sistema educativo, su desarrollo se realizará se-
       inspectora de zonas determinadas.                                  gún lo dispuesto en el anexo IV de esta Orden.

          2. La zona de inspección educativa correspon-                      Artículo 50.- Comisiones específicas de trabajo.
       diente a la persona titular de la Jefatura adjunta será
       reducida en el número de centros, por lo que se fija-                 La Inspección General podrá constituir comisio-
       rá con carácter estable una zona en cada territorio que            nes o equipos de trabajo internos para elaborar infor-
       la ocuparán los inspectores o inspectoras que osten-               mes o trabajos que se determinen. La vigencia de es-
       ten las titularidades de la jefatura adjunta. Conside-             tas comisiones vendrá indicada por la naturaleza del
       rando lo anterior podrá elegir zona junto al resto del             asunto para la que se constituyen, no teniendo nun-
       personal inspector, que ocupará cuando cese en la res-             ca carácter de continuidad, con excepción de las ar-
       ponsabilidad que desempeña.                                        ticuladas en esta Orden. Sus componentes serán de-
                                                                          signados por la Inspección General, oído al Consejo
          3. La persona titular de la Viceconsejería compe-               General de Inspección, pudiéndose realizar modifi-
       tente en materia de educación, a propuesta de la Ins-              caciones en sus componentes por razones justificadas.
       pección General, podrá reducir el número de centros
       a aquellos inspectores e inspectoras que desempeñen                   Artículo 51.- Comisión de Gestión de la Calidad.
       determinadas responsabilidades dentro de la estruc-
       tura orgánica del Servicio.                                            1. La Comisión de Gestión de la Calidad estará cons-
                                                                          tituida al menos por un inspector o inspectora por pro-
          4. La persona titular de la Inspección General,                 ceso clave e interno, coordinada por la persona que
       oído el titular de las Jefaturas de Servicio Territorial           ejerza el cargo de Inspección Central.


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              Boletín Oficial de Canarias núm. 107               14118                                    Miércoles 1 de junio de 2011



           2. Tiene como objeto principal coordinar el pro-                  1. La jornada laboral del personal que preste ser-
       ceso de calidad de las actuaciones y seguimiento de               vicios en las dependencias administrativas de la Ins-
       los protocolos de la inspección educativa y estable-              pección educativa estará regulada por el Decreto
       cer acciones preventivas o correctivas, surgidas a                78/2007, de 18 de abril, por el que se fija la jornada
       través de las comunicaciones de “No conformidades”.               y el horario de trabajo del personal al servicio de la
                                                                         Administración Pública de la Comunidad Autónoma
         3. Las funciones de la Comisión de Gestión de la                de Canarias.
       Calidad son las siguientes:
                                                                            2. El personal de la Inspección incluido en la Re-
          a) Actualizar los procesos y documentos relacio-               lación de Puestos de Trabajo (RPT) de esta Con-
       nados con la gestión y la calidad, y promover accio-              sejería realizará la jornada que su puesto indique.
       nes tendentes a la mejora de dichos procesos.                     Aquellos puestos de trabajo que no pertenezca a di-
                                                                         cha RPT se acogerán al horario establecido para la
          b) Coordinar la auditoría interna del servicio y ha-           jornada ordinaria de treinta y siete horas y media
       cer propuestas de planes de auditorías internas de to-            semanales, asimilados al régimen de horarios es-
       dos los procesos del sistema, así como establecer ac-             tablecidos para el resto del personal de la Adminis-
       ciones de mejora en función de los resultados.                    tración General de la Comunidad Autónoma de
                                                                         Canarias.
          c) Coordinar el modelo de autoevaluación EFQM
       y promover acciones tendentes a la mejora del cita-                  3. Al personal administrativo y al docente que
       do modelo.                                                        preste servicios en la Inspección le será aplicable
                                                                         el citado Decreto 78/2007 cuando fuera destinado
          d) Realizar el seguimiento de las acciones de me-              a ocupar plaza de la relación de puestos de traba-
       jora establecidas.                                                jo, en comisión de servicios o en atribución tem-
                                                                         poral de funciones, y en cuanto preste en dichos
          4. Las funciones del coordinador o coordinadora                puestos funciones de Administración General, de-
       de la Comisión de Gestión de la Calidad son:                      biendo acreditar su cumplimiento a través de la apli-
                                                                         cación SICHO.
          a) Convocar y presidir las sesiones de la comisión.
                                                                            4. La articulación de los horarios de inspectores e
          b) Levantar acta de los acuerdos tomados.                      inspectoras, en el ejercicio de su potestad inspectora,
                                                                         tendrá un carácter especial para poder ejercer sus fun-
          c) Ofrecer a la comisión alternativas o propues-               ciones, atendiendo al normal funcionamiento de los cen-
       tas innovadoras para su discusión y aplicación, si                tros educativos y sus órganos de gobierno, en los tér-
       procede.                                                          minos señalados en el artículo siguiente.

          d) Coordinar y realizar las publicaciones electró-                Artículo 53.- Cumplimiento de la jornada labo-
       nicas que se determine por la comisión para conoci-               ral del personal inspector.
       miento general.
                                                                            1. El cumplimiento de la jornada laboral del per-
          e) Informar a los componentes de la inspección edu-            sonal inspector se realizará ordinariamente de lunes
       cativa sobre asuntos relacionados con la calidad y au-            a viernes, en función de los horarios de trabajo de los
       toevaluación del Servicio.                                        centros educativos asignados, incluyendo horarios de
                                                                         tarde y noche, dentro del cómputo global de treinta
          f) Proponer para su discusión y propuesta accio-               y siete horas y media por semana.
       nes necesarias para la mejora continua.
                                                                             2. A los efectos de cumplimiento de los hora-
          g) Potenciar la identificación de las “No confor-              rios de trabajo, la persona titular de la Inspección
       midades”, incidencias y sugerencias, y establecer                 General con relación a la Inspección Central, a
       acciones de mejoras preventivas o correctivas.                    las Jefaturas de Servicios Territoriales y personal
                                                                         de apoyo de la Inspección General; y las personas
          h) Supervisar las acciones de mejora establecidas              titulares de las Jefaturas de los Servicios Territo-
       y realizar el seguimiento de los acuerdos, protoco-               riales de inspección educativa con relación al res-
       los y propuestas formuladas en la comisión.                       to de personal inspector, de apoyo, administrati-
                                                                         vo y laboral de cada territorio, deberán velar por
                                    Sección 5ª                           el cumplimiento del horario establecido de todos
                                                                         los miembros que componen la inspección educa-
          Horarios, licencias y manejo de documentación                  tiva, haciéndolo constar en el soporte material que
                                                                         se establezca. En este se reflejará particularmen-
          Artículo 52.- Jornada laboral del personal de la               te la jornada de trabajo diaria realizada por cada
       Inspección educativa.                                             inspector o inspectora.


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           3. Para atender las demandas de información, ase-               cha zona a través de los procedimientos informáti-
       soramiento y atención al público, y a las incidencias               cos establecidos.
       que se puedan presentar, la persona titular de las Je-
       fatura de Servicio Territorial de inspección educati-                  4. Cada inspector e inspectora tendrá archivados
       va, oído los inspectores e inspectoras del Servicio Te-             convenientemente en el repositorio establecido en la
       rritorial, establecerá para cada sede turnos de guardia             aplicación informática de Gestión Documental todos
       de lunes a viernes.                                                 los informes y demás documentos correspondiente
                                                                           a los centros, servicios y programas de su zona du-
          4. Cuando el servicio se preste fuera de la sede el              rante el período de vigencia en que sea responsable
       tiempo de trabajo incluye el utilizado en los despla-               de dichos centros.
       zamientos para la realización de la actividad.
                                                                              5. Las Jefaturas territoriales tendrán en cada Ser-
          Artículo 54.- Régimen de licencias y permisos del                vicio territorial un expediente informatizado de ca-
       personal de la Inspección Educativa.                                da uno de los centros educativos del territorio, que
                                                                           deberá contener, de manera agrupada, todos los in-
          1. Los inspectores e inspectoras de educación es-                formes realizados sobre los mismos que se vayan acu-
       tarán sujetos al mismo régimen de licencias y per-                  mulando por los diferentes inspectores e inspectoras
       misos que el resto del personal de la Administración                que los han tenido bajo su responsabilidad. A estos
       Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, así                   efectos, cada miembro de la inspección educativa ten-
       como a cualquier modificación que al efecto establez-               drá acceso a los datos derivados de su actuación ins-
       ca la Dirección General de Función Pública.                         pectora en la aplicación informática establecida. La
                                                                           persona titular de la Jefatura Territorial de inspección
          2. La solicitud de licencias y permisos del perso-               educativa y su adjuntía lo tendrá a todos los que de-
       nal de la Inspección, se tramitará a través de la apli-             pendan de su control. La persona titular de la Inspec-
       cación informática SICHO, según la adscripción or-                  ción General tendrá acceso a los de todos los com-
       gánica establecida en el artículo 38 de esta Orden, o               ponentes de la inspección.
       en su defecto, por el medio que se establezca espe-
       cíficamente por esta Consejería.                                                         CAPÍTULO III

          3. En el soporte informático deberán figurar el con-                   PLANES DE TRABAJO Y MEMORIA FINAL
       trol de entradas y salidas, los permisos y licencias con-                    DE LA INSPECCIÓN EDUCATIVA
       cedidas y pendientes, así como la documentación
       acreditativa correspondiente. Dicho sistema de con-                    Artículo 56.- Plan de Trabajo General.
       trol horario deberá servir para dejar constancia feha-
       ciente de las ausencias al puesto de trabajo y, en su                  La Viceconsejería de competente en materia de edu-
       caso, de los motivos que las justifiquen.                           cación, determinará los criterios para el desarrollo de
                                                                           las funciones de la inspección educativa a través de
          Artículo 55.-Archivo y custodia de la documentación.             los planes de trabajo previamente aprobados. El Plan
                                                                           de trabajo General con período cuatrienal, concreta-
          1. El Plan de Trabajo Anual, los planes de traba-                do en los Planes de Trabajo Anuales y en concrecio-
       jo mensuales y la Memoria Anual del servicio, los Pla-              nes mensuales, constituye la estructura de los proce-
       nes de Trabajo y la Memoria de los Equipos de Tra-                  sos y subprocesos que debe realizar la inspección
       bajo y de los Programas Específicos de Trabajo, y el                educativa. El desarrollo y características de estos se
       resto de los documentos relacionados con los mismos,                recogen en el Proceso interno 3, Estrategias de Me-
       estarán a disposición de los inspectores e inspecto-                jora, integrado en el anexo I de esta Orden.
       ras de educación en la Web interna de la inspección
       educativa.                                                            Artículo 57.- La Memoria anual de la inspección
                                                                           educativa.
          2. Los documentos relacionados con los Servi-
       cios Territoriales de inspección educativa y con los                   1. Para la realización del seguimiento y evalua-
       Consejos Territoriales de inspección educativa es-                  ción del grado de cumplimiento del Plan de Trabajo
       tarán igualmente a disposición de los inspectores e                 Anual de la inspección educativa se elaborará la Me-
       inspectoras de educación en la Web interna de la ins-               moria Anual de la inspección educativa.
       pección educativa.
                                                                               2. El procedimiento y el responsable de su elabo-
           3. La información relacionada con la organiza-                  ración viene establecido en el artículo 13, apartado
       ción y el funcionamiento de la Inspección y los re-                 1, letra ñ) del Reglamento.
       cursos disponibles estará en la citada Web a dispo-
       sición de los inspectores e inspectoras. Para ello, cada               3. La obtención de datos y su tratamiento para la
       inspector e inspectora de zona podrá tener acceso                   realización de la Memoria se realizará siguiendo lo
       a la documentación de los centros educativos de di-                 establecido en el artículo 59 de esta Orden.


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          Artículo 58.- Plan de Formación Anual.                             Los instrumentos que se aplicarán para la evalua-
                                                                          ción son los siguientes:
          La Inspección General de Educación incluirá en
       sus planes de formación actividades que contribuyan                   a) El Soporte informático de seguimiento (SIS) o
       al perfeccionamiento y actualización profesional de                el que en su momento se establezca, en el que, en to-
       los inspectores e inspectoras de educación. La defi-               do caso, se permita lo siguiente:
       nición de estos planes, sus elementos, y el procedi-
       miento de ejecución y evaluación, constituye el PC2.                  1º) Hacer constar el trabajo diario del inspector e
       ACTUALIZACIÓN Y FORMACIÓN recogido en el ane-                      inspectora.
       xo I de esta Orden.
                                                                             2º) Obtener los datos necesarios para hacer el se-
          Artículo 59.- Evaluación de la función inspectora.              guimiento periódico del desarrollo del Plan de Tra-
                                                                          bajo Anual.
          1. La Evaluación de la Inspección educativa, en-
       tendida como un proceso de análisis que propicie la                   3º) Realizar la Memoria Anual de la Inspección.
       mejora continua de la organización y funcionamien-
       to del servicio, está establecida en los artículos 9.1,               4º) Evaluar el trabajo del inspector e inspectora.
       letra ñ), 13.1, letras d) y f) y 19 del Reglamento. Pa-
       ra ello, la evaluación de la Inspección se fundamen-                  5º) Recoger el horario del inspector (LVE).
       tará en el grado de consecución de los siguientes
       objetivos:                                                            6º) Crear las actividades con antelación.

          a) Informar a los órganos directivos de la Conse-                 7º) Crear todas las visitas realizadas a los centros
       jería, a los centros educativos y a la comunidad en                (LVE).
       general, sobre el grado de calidad y equidad con el
       que se ejerce la inspección educativa.                                8º) Elaborar, cuando sea necesario, las actas que
                                                                          se requieran.
          b) Disponer de datos de calidad que justifiquen la
       mejora continua en la organización, el funcionamien-                  b) Gestión documental (GESDOC) o la aplicación
       to y el rendimiento de la inspección educativa.                    que en su momento se establezca. En esta aplicación
                                                                          informática será válida para:
          c) Sistematizar las propuestas de mejora resul-
       tantes para definir periódicamente los criterios e in-                1º) Mejorar la gestión del conocimiento e
       dicadores para la evaluación de la inspección.                     información.

          d) Realizar dictámenes periódicos sobre los resul-                 2º) Integrar la firma electrónica en los procesos,
       tados obtenidos en la evaluación de la inspección edu-             permitiendo una reducción de tiempos y costes.
       cativa a través de los diferentes procedimientos e
       instrumentos establecidos.                                            3º) Evitar manipulación y deterioro de documen-
                                                                          tos físicos.
          2. Tipos de evaluación.
                                                                             4º) Automatizar los procesos.
          a) La evaluación será interna y externa. El segui-
       miento de las actividades se realizará a través de las                5º) Mejorar la imagen corporativa de la Adminis-
       aplicaciones informáticas que se determinen en ca-                 tración Educativa.
       da caso.
                                                                             6º) Hacer seguimiento del desarrollo del Plan de
          b) Las evaluaciones de carácter interno serán coor-             Trabajo en cuanto a la emisión de informes, comu-
       dinadas por la Inspección General de Educación. La                 nicados y convocatorias.
       Jefatura Territorial y sus adjuntos realizarán el segui-
       miento de la cumplimentación del Plan de Trabajo a                    7º) Archivar todos los documentos generados.
       través de los procedimientos e instrumentos estable-
       cidos en esta Orden.                                                  c) Procesos vía Web. Son sitos de Internet,
                                                                          abiertos o restringidos, establecidos por los cen-
           c) Para desarrollar la evaluación externa, sin per-            tros directivos en los que la inspección debe par-
       juicio de lo que esta Consejería determine para cada               ticipar para gestionar los diferentes procesos de
       caso, se usará la información obtenida de las encues-              su competencia.
       tas de satisfacción y cuestionarios que anualmente rea-
       liza la inspección educativa.                                         d) Libro de visitas electrónico (LVE). Es la apli-
                                                                          cación informática integrada en el SIS, ideada para
          3. Instrumentos.                                                los cometidos siguientes:


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           1º) Dejar constancia de las visitas de los inspec-             4º) Tener registrados todos los informes, inde-
       tores a los centros educativos, servicios y programas,           pendientemente de quién sea el destinatario.
       y en general para todas las acciones que se realicen
       fuera de la sede de la inspección.                                  5º) Hacer referencia en las observaciones a la ta-
                                                                        rea desempeñada.
          2º) Obtener datos de control horario de trabajo.
                                                                           d) Que estén cumplimentadas siempre las visitas
          e) Auditoría externa e interna.                               o salidas en el libro de visitas, con expresión de la
                                                                        hora de salida y llegada de cada una, en caso de que
          La auditoría es parte de la aplicación informática            se hagan más de una en el mismo día, para vincular-
       del Sistema de Gestión de la Calidad. La auditoría               las a las comisiones de servicio.
       interna permite conocer la calidad del trabajo reali-
       zado por el servicio y la externa conocer la percep-                2. Para la evaluación se tendrán en cuenta los si-
       ción que tienen los usuarios sobre los inspectores e             guientes criterios e indicadores:
       inspectoras.
                                                                           a) La evaluación de la inspección educativa se
          Artículo 60.- Procedimientos de evaluación de la              realizará de acuerdo con los indicadores que, a ta-
       función inspectora.                                              les efectos, se establecen en el anexo V de la pre-
                                                                        sente Orden.
          1. Los procedimientos para evaluar la función
       inspectora serán los que siguen:                                    b) Los indicadores anteriores se concretarán en ca-
                                                                        da Plan de Trabajo General cuatrienal y en cada Plan
          a) Evaluación interna: consiste en el segui-                  de trabajo anual en función de los objetivos y proce-
       miento que hace cada Inspector o Inspectora Je-                  sos que se determinen en cada ejercicio.
       fe Territorial con carácter ordinario en las reunio-
       nes del Consejo Territorial, y de la autoevaluación                  c) La Inspección General y los Servicios Territo-
       de los componentes del servicio sobre su actua-                  riales de inspección educativa realizarán de manera
       ción, plasmada en el informe individual. Este in-                permanente la evaluación del funcionamiento de los
       forme tendrá periodicidad trimestral, concluyen-                 planes de trabajo que desarrollan. El resultado de es-
       do en uno general al finalizar el curso. Se acompañará           te proceso se plasmará en la Memoria Anual de la ins-
       del resultado de la Auditoría Interna que se rea-                pección educativa según lo que establece el artículo
       liza anualmente.                                                 57 de esta Orden.

          b) Evaluación externa: la evaluación externa se es-              Disposición Adicional.- Evaluación del personal
       tablece como un procedimiento de la medida de la                 inspector accidental.
       eficacia del Sistema de Gestión de Calidad de la
       Norma para conocer el nivel de satisfacción de los                  Los inspectores accidentales, a que se refiere la
       usuarios y usuarias del sistema. Se realizará a través           Disposición Adicional Única del Decreto 52/2009, de
       de un cuestionario dirigido a los centros y a los ór-            12 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de
       ganos de la Administración educativa.                            Ordenación de la Inspección de Educación de la Co-
                                                                        munidad Autónoma de Canarias, serán evaluados
          c) La información para cumplimentar el informe                anualmente según lo establecido en la normativa que
       individual, el global y la Memoria anual de la ins-              se establezca por la Dirección General de Personal.
       pección educativa se obtendrá de los datos obtenidos
       en el seguimiento del Plan de trabajo, para lo que ca-              Disposición final primera.- Indicadores de evaluación.
       da miembro de la inspección educativa realizará las
       siguientes acciones:                                                Los indicadores de evaluación establecidos en el
                                                                        anexo V de la presente Orden podrán ser modifica-
          1º) Cumplimentar quincenalmente en el Soporte                 dos o sustituidos por nueva incorporación de otros,
       Informático de Seguimiento (SIS) las actividades                 por resolución de la Viceconsejería de Educación y
       que tiene previsto realizar en el mes siguiente, con-            Universidades, a propuesta de la Inspección Gene-
       firmándolas a medida que se vayan realizando.                    ral de Educación, y publicados en el Boletín Oficial
                                                                        de Canarias.
          2º) En los cinco días primeros de cada mes se
       tendrá registradas y confirmadas todas las activida-                Disposición final segunda.- Aplicación e inter-
       des, informes y desplazamientos del mes anterior, pa-            pretación de la Orden.
       ra el seguimiento de la Inspección General, Inspec-
       ción Central y Jefaturas Territoriales.                             Se autoriza al titular de la Viceconsejería compe-
                                                                        tente en materia de educación para dictar cuantos ac-
         3º) Todos los días laborables deben estar cumpli-              tos sean necesarios para la aplicación de la presente
       mentados y sus tareas correspondientes.                          Orden en el ámbito de sus competencias.


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          Disposición final tercera.- Entrada en vigor.                       1. Hacer un diagnóstico contrastado de los elemen-
                                                                           tos determinados que se deban supervisar con la nor-
           La presente Orden entrará en vigor el día siguiente             mativa correspondiente y realizar las propuestas de
       al de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.             mejora que procedan.

          Santa Cruz de Tenerife, a 22 de mayo de 2011.                        2. Supervisar la programación de los ciclos o de-
                                                                           partamentos en la práctica de un aula, de acuerdo con
            LA CONSEJERA DE EDUCACIÓN,                                     los órganos directivos del centro.
        UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES,
                  Milagros Luis Brito.                                        3. Realizar el seguimiento de los centros supervi-
                                                                           sados en los cursos siguientes de acuerdo con el pro-
                                ANEXO I                                    cedimiento que se establezca en el plan de trabajo anual.

            DESARROLLO DE LOS PROCESOS CLAVES,                                4. Otros procesos que se decidan por parte de la
                SUBPROCESOS Y ACTUACIONES                                  autoridad competente.

          Los procesos, subprocesos y tareas de aplicación                    PC3. COORDINACIÓN DE SERVICIOS.
       de la inspección educativa se desarrollarán en torno
       a los procesos claves e internos que se establecen a                    La coordinación de los servicios de apoyo a los
       continuación, sin perjuicio que en el Plan de Traba-                centros, de los Equipos de Orientación Educativa y
       jo Cuatrienal se puedan realizar las modificaciones                 Psicopedagógica (EOEP de Zona), de los Centros de
       que procedan y sean autorizadas por la Viceconseje-                 Profesorado (CEP), de los servicios escolares, de
       ría competente en materia de educación:                             transporte y comedores y de las comisiones en los que
                                                                           el inspector o inspectora participe o presida en cum-
          PC 1. INFORMACIÓN Y ASESORAMIENTO.                               plimiento de sus funciones. Comprende:

           Recabar la información necesaria para documen-                     1. Coordinación conjunta de asesores y asesoras
       tar los asuntos y aportar la información y asesoramien-             de CEP y orientadores y orientadoras de los EOEP,
       to suficiente a los órganos directivos y resto de sec-              para organizar el trabajo de las zonas del ámbito del
       tores de la comunidad educativa y sociedad en general.              CEP de referencia.
       Comprende:
                                                                              2. Coordinación de orientadores y orientadoras por
           1. Elaborar y emitir informes técnicos para desa-               equipo e interequipo para armonizar su trabajo y de
       rrollar el plan de trabajo, por iniciativa propia o a pe-           la zona de inspección.
       tición de parte, incluyendo informes reservados y
       expedientes disciplinarios en centros y servicios pú-                  3. Coordinación con centros del profesorado.
       blicos y expedientes administrativos en centros con-
       certados y privados.                                                   4. Coordinación con directivos, o persona en quien
                                                                           deleguen, de los centros educativos y de los servicios es-
          2. Recabar información. Solicitar informes a cen-                colares (comedores y transportes) para regular la orga-
       tros, otros servicios y estamentos necesarios para el               nización y funcionamiento de estos servicios existentes
       desarrollo de la función inspectora.                                en la zona de inspección educativa correspondiente.

           3. Informar y asesorar sobre normativa para ga-                    5. En las comisiones en que la inspección educa-
       rantizar el cumplimiento de derechos y deberes. Fa-                 tiva participe y presida coordinará las acciones que
       cilitar el cumplimiento de las normas, así como de                  se establezcan y tomará las decisiones que proceda
       los programas y servicios que la Consejería esta-                   en el uso de sus funciones y atribuciones.
       blezca; información y asesoramiento técnico a efec-
       tos de innovación, formación y calificación deriva-                    6. Otros subprocesos que se decidan por parte de
       das de acciones de supervisión y de evaluación.                     la autoridad competente.

          4. Otros subprocesos que se decidan por parte de                    PC 4. CONTROL NORMATIVO.
       la autoridad competente.
                                                                              Control normativo consistente en velar (analizar, inter-
          PC2. SUPERVISIÓN.                                                pretar, asesorar, comprobar y proponer medidas) para ga-
                                                                           rantizar la planificación escolar, el cumplimiento y ajuste
          Supervisar desde el punto de vista pedagógico y                  normativo en la organización y funcionamiento de los
       organizativo el funcionamiento de los centros docen-                centros, el profesorado y el alumnado. Comprende:
       tes y de los demás servicios y programas educativos,
       para su optimización y adecuación al marco norma-                      1. Planificación escolar: consistente en desarrollar el
       tivo. Comprende:                                                    procedimiento y las estrategias necesarias que la inspec-


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       ción debe emplear en la planificación del curso esco-                    PC5. EVALUACIÓN.
       lar, según el proceso establecido por la comisión y sub-
       comisión de planificación. Esto es: aplicación por to-                   Participación en la evaluación del sistema educa-
       dos los centros educativos del programa informático oficial           tivo, especialmente en las generales de diagnóstico,
       de la Consejería, control de grupos/unidades de ense-                 en las de diagnóstico, en las de centros docentes, en
       ñanzas autorizadas en colegios públicos y privados con-               las de función directiva y en las de función docente
       certados, control del proceso de admisión y escolariza-               a través del análisis de su organización, su funcio-
       ción del alumnado, grado de adecuación y suficiencia                  namiento y resultados. Comprende:
       de instalaciones y equipamientos, etc.
                                                                                1. Participación en la evaluación del sistema edu-
           2. Organización y funcionamiento de los centros:                  cativo: pruebas generales de diagnóstico, de diagnós-
       describe la metodología de análisis, interpretación, ase-             tico y evaluación de centros.
       soramiento, comprobación y propuesta de medidas pa-
       ra velar y garantizar la aplicación de la normativa res-                 En la evaluación del cumplimiento de los planes
       pecto a la organización y funcionamiento de los centros:              de mejora elaborado por los centros.
       adecuación de las áreas y materias a los decretos y ór-
       denes que regulan su desarrollo curricular, elaboración                  2. Evaluación acreditativa: valoración del perso-
       y aplicación de los documentos generales de planifica-                nal con efecto selectivo, de acreditación de compe-
       ción de los centros (Proyecto educativo, de conviven-                 tencias, especialmente en las siguientes:
       cia, PGA, Memoria, etc.) en tiempo y forma, aplicación
       de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la                       2.1. De directores y directoras.
       igualdad efectiva de mujeres y hombres en todos los cen-
       tros, ajuste de la planificación de todas las enseñanzas                 2.2. Del profesorado.
       a la normativa vigente, de los horarios de los centros y
       el proceso de elaboración de las plantillas del profeso-                3. Evaluación de programas autorizados por la
       rado, de los procesos electorales de los órganos de go-               Consejería competente en materia de educación.
       bierno unipersonales y colegiados, de su organización
       y funcionamiento en centros públicos, etc.                               4. Otros subprocesos que se decidan por parte de
                                                                             la autoridad competente.
          3. Alumnado: supervisar, comprobar, asesorar y
       proponer las medidas necesarias para velar y garan-                      PI 1. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA.
       tizar el cumplimiento normativo en lo referido a de-
       rechos y deberes del alumnado, control de absentis-                      Definición de los elementos que facilitan la con-
       mo y proceso de reclamaciones a las calificaciones.                   secución de las metas planteadas, desarrollando
                                                                             los procesos con las herramientas y recursos orga-
           4. Profesorado: describir el procedimiento y las es-              nizativos necesarios, de acuerdo con las necesida-
       trategias necesarias que la inspección debe aplicar pa-               des de la comunidad educativa. La Planificación es-
       ra la adecuación a la normativa de las titulaciones y                 tratégica conlleva la siguiente estructura y modo de
       de las atribuciones docentes del profesorado, proce-                  funcionamiento:
       der al control del absentismo del profesorado y a la
       instrucción de expedientes disciplinarios, realizar el                   1. Organización del trabajo: Equipos de trabajo y
       seguimiento de las huelgas que se convoquen, etc.                     Programas Específicos de trabajo definidos en los ane-
                                                                             xos III y IV de esta Orden.
          5. Centros concertados y privados: autorización y
       modificación de la autorización para impartir ense-                      2. Gestión de Calidad: Comisión de Calidad, equi-
       ñanzas de régimen general y de régimen especial en                    po de revisión y actualización de documentación del
       centros concertados, informar a la Administración edu-                Sistema de Gestión de Calidad, descrito en el artícu-
       cativa de las actividades complementarias solicita-                   lo 51 de esta Orden.
       das por estos centros y de su adecuación a la norma-
       tiva, de la adecuación a la normativa de las titulaciones                3. Organización interna de las sedes: Reglamen-
       y de las atribuciones docentes del profesorado, etc.                  to interno.

          6. Seguimiento de procesos Web: control de todos los                  3.1. Organización interna de la oficina, de los pro-
       procesos informatizados conforme a los procedimien-                   fesores de apoyo y personal de administración, res-
       tos determinados, en los centros docentes que proceda,                pondiendo a criterios de eficacia y eficiencia, favo-
       consistente en asegurar que los centros cumplimenten                  reciendo el trabajo de los inspectores e inspectoras
       en tiempo y forma cada uno de los programas citados y                 y la información y asesoramiento al resto de la co-
       que constan en el plan de trabajo de la inspección.                   munidad educativa.

          7. Otros subprocesos que se decidan por parte de                      3.2. Atención a los usuarios: cada profesor o pro-
       la autoridad competente.                                              fesora de apoyo atenderá las consultas telefónicas y


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       presenciales recibidas en la inspección educativa, de                  2. Objetivos del Plan de formación:
       acuerdo al procedimiento establecido en el Plan de
       Trabajo General. La recogida y archivo de todos los                    2.1. Profundizar en los conocimientos y las téc-
       datos que este proceso genera se cumplimentará en                   nicas derivados del Plan de Trabajo Anual.
       el SIS o aplicación establecida, a través de un pro-
       tocolo diseñado al efecto.                                             2.2. Mejorar el desarrollo de las funciones de la
                                                                           inspección educativa para atender eficazmente a do-
          4. Trabajo en la sede: la relación de trabajo en el              centes, equipos directivos y comunidad educativa
       despacho y trabajo en los centros se plantea con ca-                en general.
       rácter general en una proporción equitativa, de las que
       siempre serán estables las que se determine en el                      2.3. Potenciar la intervención en los centros ba-
       Plan de Trabajo General.                                            sada en los Equipos de Trabajo.
          En cada sede de inspección habrá todos los días                     2.4. Actualizar la formación profesional en cuan-
       inspectores e inspectoras que atenderán las consul-                 to a los nuevos requerimientos del sistema educati-
       tas telefónicas o presenciales de acuerdo con plani-                vo y la realidad de los centros y al perfeccionamien-
       ficación establecida.                                               to del perfil profesional del inspector.
          5. Del trabajo externo. La proporción equitativa                    2.5. Potenciar las funciones del inspector como agen-
       anterior hace referencia a una planificación básica quin-           te de calidad educativa.
       cenal que se determinará en el Plan de Trabajo.
                                                                              2.6. Impulsar la intervención de la inspección edu-
          6. Trimestralmente, al menos, se reunirá el Inspec-              cativa en los centros educativos, basada en el traba-
       tor o Inspectora General y Central con ambos servi-                 jo en equipo, y favorecer líneas de formación, inves-
       cios territoriales de Inspección educativa.                         tigación y colaboración con otros organismos externos
                                                                           en las funciones y atribuciones propias de la inspec-
          7. Aportar todos los datos necesarios para actua-                ción educativa.
       lizar la Web oficial.
                                                                              3. Contenidos del Plan de formación.
          8. Editar la revista de la inspección.
                                                                               La formación se concibe como un conjunto de
          9. Justificación de los gastos por desplazamien-                 acciones de perfeccionamiento y mejora de la cua-
       tos siguiendo los criterios establecidos en el Plan de              lificación personal y profesional. Las actividades
       Trabajo General.                                                    serán de carácter científico, técnico y pedagógi-
                                                                           co relacionados con el ejercicio de la función ins-
          10. Otros subprocesos que se decida por parte de                 pectora. Sus contenidos se referirán preferentemen-
       la autoridad competente.                                            te a los procesos claves de Información, Supervisión,
                                                                           Asesoramiento a centros, Coordinación de servi-
          PI 2. ACTUALIZACIÓN Y FORMACIÓN.                                 cios, Control normativo y Evaluación, la convi-
                                                                           vencia, la interculturalidad, el currículo y los pro-
          1. Plan de Formación Anual.                                      cesos de enseñanza aprendizaje, el conocimiento
                                                                           de los modelos de inspección educativa en la
           1.1. Según lo dispuesto en el artículo 18 del Re-               Unión Europea, la legislación y el procedimien-
       glamento, la Consejería con competencias en mate-                   to administrativo, las tecnologías de la informa-
       ria educativa incluirá en sus planes de formación ac-               ción y la cohesión social. Por otra parte, las acti-
       tividades que contribuyan al perfeccionamiento y                    vidades programadas podrán incidir mayormente
       actualización profesional de los inspectores e inspec-              en la información, la formación y la especializa-
       toras de educación.                                                 ción de la materia que trate.

          1.2. La Inspección General elaborará el Plan de                     4. Procedimientos de formación.
       formación anual que formará parte del Plan de Tra-
       bajo Anual. Estará compuesto por actividades de                        Los procedimientos establecidos para la formación
       obligado cumplimiento y voluntarias para los com-                   son los que siguen:
       ponentes del servicio. Propondrá su aprobación por
       la Viceconsejería competente en materia de educa-                      4.1. La formación inicial: contribuye a la obten-
       ción en el marco del Plan de Trabajo General.                       ción de los conocimientos de las técnicas que confi-
                                                                           guran el perfil profesional por los candidatos que
          1.3. Los inspectores e inspectoras de educación,                 han superado el procedimiento de acceso al cuerpo
       en el seno del Consejo Territorial de Inspección, po-               de Inspectores de Educación y los funcionarios y
       drán realizar propuestas de formación, a través del                 funcionarias nombrados con carácter accidental en
       Inspector o Inspectora Jefe Territorial.                            comisión de servicios.


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           4.2. Formación entre iguales: acciones formati-                ma presencial se hará coincidir con la reunión de Con-
       vas impartidas por el personal inspector que prepa-                sejo Territorial de Inspección.
       rará ponencias ligadas a los planes de trabajo y ne-
       cesidades planteadas por el servicio.                                 5.4.2. Se realiza por Equipos de Trabajo o Progra-
                                                                          mas Específicos: de obligado cumplimiento, asisten
          4.3. Asistencia y participación en formación terri-             todos los inspectores e inspectoras del equipo o pro-
       torial con ponentes externos.                                      grama. Cuando sea necesario se desarrolla por video
                                                                          conferencia con el resto de inspectores de cada equi-
          4.4. Transferencias de buenas prácticas: del cono-              po o programa de otras sedes del territorio.
       cimiento del trabajo que se desarrolla en las zonas
       de inspección, los inspectores e inspectoras seleccio-                5.5. La relación de actividades de formación es-
       narán aquellas prácticas que por su novedad o inte-                tablecidas en el plan de trabajo de cada equipo o
       rés deban ser conocidas por el resto de inspectores e              programa será compatible con el resto de las que
       inspectoras para extenderlas a la comunidad educa-                 conforman el plan de formación.
       tiva de sus respectivas zonas.
                                                                             5.6. Actividades relacionadas con el plan de for-
          4.5. Cursos y jornadas organizados para la cuali-               mación del profesorado y equipos directivos: podrán
       ficación de competencias profesionales en el desa-                 solicitarlo todos los inspectores e inspectoras a tra-
       rrollo del Plan de Trabajo Anual con ponentes exter-               vés de la Inspección General, de obligado cumplimien-
       nos a la Inspección educativa.                                     to para los seleccionados, se desarrollan general-
                                                                          mente de manera virtual.
          4.6. Licencias por estudios e intercambios con
       profesionales de la inspección educativa en el ámbi-                  5.7. Cursos del ICAP (a solicitar por grupos de for-
       to regional, nacional e internacional.                             ma individual): podrán solicitarlo todos los inspec-
                                                                          tores e inspectoras.
          4.7. Curso teórico-práctico en un centro educativo:
       oportunidad de investigar uno o varios elementos re-                  5.8. Jornadas, congresos, simposios, etc.: podrán
       lacionados con la docencia de forma operativa y trans-             asistir los inspectores e inspectoras de la comunidad
       mitir los resultados a la comunidad educativa.                     autónoma, de carácter voluntario.

          5. Estructura del Plan de formación.                               5.9. Máster y cursos de postgrado y especiali-
                                                                          zación universitaria relacionados con las funciones
          El Plan de formación anual estará estructurado en               y atribuciones de la inspección educativa: podrán
       actividades obligatorias y voluntarias, de conformi-               participar en las convocatorias los inspectores e
       dad con las siguientes líneas de actuación:                        inspectoras de la comunidad autónoma, de carác-
                                                                          ter voluntario.
          5.1. La formación inicial: el personal inspector ac-
       cidental y el que supere el concurso oposición de ac-                 5.10. Licencias por estudios: podrá participar en
       ceso al Cuerpo de Inspección Educativa serán tute-                 las convocatorias los inspectores e inspectoras de la
       lados durante el primer año de ejercicio por un                    comunidad autónoma, de carácter voluntario.
       inspector e inspectora de la sede respectiva.
                                                                             5.11. Estancias y jornadas de trabajo con inspec-
          5.2. Jornadas de la Inspección Educativa: se de-                tores e inspectoras de otras comunidades autónomas
       sarrollan de forma presencial, asiste todo el perso-               y de otros países: podrán participar en las convoca-
       nal inspector y es de obligado cumplimiento.                       torias que se programen en el Plan de Trabajo Anual
                                                                          los inspectores e inspectoras de la comunidad autó-
          5.3. Jornada para presentar el Plan de Trabajo                  noma, de carácter obligatorio para los seleccionados.
       Anual: se realiza por territorio, asisten los inspector
       es e inspectoras del territorio; es de obligado cum-                 5.12. En investigaciones educativas, en los térmi-
       plimiento y se desarrolla de forma presencial.                     nos que establezcan el Plan de Trabajo General y los
                                                                          anuales.
          5.4. Formación entre iguales:
                                                                             5.13. Actuar en la realización, dirección, organi-
           5.4.1. Se realiza en las sedes de Gran Canaria y               zación y supervisión de actividades de formación de
       Tenerife, preferentemente el viernes, asisten todos los            los profesores. También podrán asistir a dichas acti-
       Inspectores e inspectoras de la sede, de obligado                  vidades para contribuir a su propia formación.
       cumplimiento, se desarrolla por video conferencia con
       el resto de sedes de cada territorio.                                  5.14. Podrán realizar, en los términos que establez-
                                                                          can el Plan de Trabajo General y los anuales, un cur-
          Cuando la actividad conlleve la necesidad de que                so teórico-práctico preferentemente en un centro edu-
       todo el personal inspector del territorio asista de for-           cativo, entre cuyas actividades se podrá incluir el ejercicio


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       de la docencia. Dicho curso estará supeditado a la dis-                7.1.4. Temporalización.
       ponibilidad presupuestaria.
                                                                              7.1.5. Evaluación.
         6. Criterios de participación en actividades
       voluntarias.                                                           7.2. Anualmente el conjunto del profesorado de
                                                                           apoyo presentará a la Inspección General una propues-
           6.1. La formación personal voluntaria cuando se                 ta de plan de formación adecuado a las necesidades
       realice en horario de trabajo debe contar con autori-               técnicas y a la normativa, relacionadas con las fun-
       zación del Inspector o Inspectora Jefe Territorial, so-             ciones que desempeña.
       licitado al menos con quince días de antelación. Los
       criterios para la concesión del citado permiso son los                 7.3. La aprobación del plan de formación anual co-
       siguientes:                                                         rresponde a la persona titular de la Viceconsejería com-
                                                                           petente en materia de educación a propuesta de la Ins-
          6.1.1. Tener actualizado el plan de trabajo                      pección General.
       individual.
                                                                              8. Seguimiento y evaluación del plan de forma-
          6.1.2. Dejar la zona atendida por otro inspector o               ción anual.
       inspectora de manera que un inspector o inspectora
       no se puede hacer cargo de más de dos zonas inclu-                     8.1. De cada actividad contenida en el plan de for-
       yendo la suya.                                                      mación anual, todo inspector e inspectora asistente
                                                                           cumplimentará una ficha de valoración, que será re-
          6.1.3. En ningún caso el total de inspectores au-                cogida por las jefaturas territoriales y que se aporta-
       sentes debe superar el 30% del total de cada sede, ex-              rá a la Comisión de Calidad. Esta será la responsa-
       cepto la de La Gomera y la de El Hierro. Asistirán                  ble de informar al Consejo General de Inspección
       por orden de solicitud.                                             educativa.

          6.2. La asistencia a actividades por invitación de                  8.2. Las actividades del Plan de formación anual
       un número limitado de asistentes. Para la selección                 podrán ser reconocidas como mérito en los procedi-
       se seguirán los siguientes criterios:                               mientos y convocatorias de carácter general promo-
                                                                           vidas por la Consejería competente en materia edu-
          6.2.1. Invitaciones nominales a personas o cargos.               cativa y tendrán un reconocimiento específico en los
                                                                           procedimientos y convocatorias propios de la inspec-
          6.2.2. Cuando el contenido de la actividad coin-                 ción educativa.
       cida con alguna de las áreas de los tres programas es-
       pecíficos establecidos, la Inspección General desig-                   9. Otros subprocesos internos que se decidan por
       nará al responsable del programa u otro componente                  parte de la autoridad competente.
       del área correspondiente.
                                                                              PI 3. MEJORA CONTINUA.
          6.2.3. Cuando el contenido de la actividad no se
       relacione específicamente con ninguna de las áreas                     1. Plan de Trabajo General.
       de los programas, la Inspección General designará pre-
       ferentemente entre los coordinadores de equipos de                     1.1. El artículo 6 del Reglamento establece que la
       trabajo o de responsables de programas específicos,                 Viceconsejería competente en materia de educación
       procurando la mayor participación de todos.                         determinará los criterios para el desarrollo de las
                                                                           funciones de la inspección educativa a través de los
          Cuando la posibilidad de participación sea ilimi-                planes de trabajo previamente aprobados.
       tada se aplicarán los criterios establecidos para la for-
       mación personal voluntaria, descritos en el apartado                   1.2. El Plan de Trabajo General y el resto de pla-
       anterior.                                                           nes de trabajo pretenden programar las actuaciones
                                                                           a realizar en los centros, servicios y programas edu-
          7. Formación del profesorado de apoyo.                           cativos; difundir el trabajo que realizará para garan-
                                                                           tizar el derecho de los ciudadanos a ser informados;
         7.1. Se realizará un plan de actualización y for-                 potenciar el proceso de mejora y avanzar hacia la ex-
       mación del profesorado de apoyo que contenga co-                    celencia y, por último, posibilitar que la Consejería
       mo mínimo los siguientes aspectos:                                  competente en materia educativa disponga de los da-
                                                                           tos necesarios para facilitar la toma de decisiones que
          7.1.1. Objetivos.                                                procedan en cada caso por parte de los órganos
                                                                           competentes.
          7.1.2. Contenidos.
                                                                              1.3. El Plan de Trabajo General tendrá una vigen-
          7.1.3. Desarrollo.                                               cia de cuatro años, será elaborado por la Inspección


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       General de Educación y aprobado mediante Resolu-                      PI2. Actualización y formación.
       ción por el titular de la Viceconsejería competente en
       materia de educación. El plan podrá prorrogarse por                   PI3. Mejora continua.
       el tiempo necesario, con el mismo procedimiento y
       requisitos que los utilizados para su aprobación.                     PI4. Control documental y registro.

          1.4. Dicho plan se concretará cada curso escolar.                  2.3.2. Actuaciones no programadas.

          1.5. La Estructura del Plan de Trabajo General se                  Son las que realiza el personal inspector cotidia-
       organiza en procesos claves (PC) y procesos inter-                 namente en función del contexto en el que se desa-
       nos (PI). Además, contemplará una previsión del                    rrollan para hacer frente, resolver, mediar, informar
       tiempo necesario para la realización de las actuacio-              o controlar los hechos que se suceden en el devenir
       nes planificadas por la inspección educativa.                      de los centros educativos.

          2. Plan de Trabajo Anual.                                          2.3.3. Actuaciones por orden superior.

           2.1. El Plan de Trabajo Anual supondrá la concre-                 Son actuaciones imprevistas que no constan en
       ción por curso académico del Plan de Trabajo Gene-                 el Plan de Trabajo. Pretenden solucionar necesi-
       ral. Incorporará las actuaciones derivadas de la pro-              dades concretas de la Consejería competente en
       gramación anual establecida por la Consejería                      materia educativa. Para ello la persona titular de
       competente en materia de educación, las propuestas                 la Viceconsejería competente en materia de edu-
       de la Memoria Anual de Inspección, las resultantes                 cación y la que ostenta la Inspección General po-
       de las Auditorías anuales realizadas al servicio y las             drá ordenar a la inspección educativa la realiza-
       propuestas de los inspectores e inspectoras emitidas               ción de tareas no incluidas en el Plan de Trabajo
       a través de los procedimientos establecidos para ello.             General ni en el Plan de Trabajo Anual, en el mar-
                                                                          co de las funciones y atribuciones que tiene la ins-
          2.2. Antes de ser propuesto a la Viceconsejería com-            pección educativa.
       petente en materia de educación para su aprobación,
       el Plan de Trabajo Anual se dará a conocer a todos                    2.4. Todas las actuaciones se desarrollan siguien-
       los miembros de la inspección educativa para que apor-             do las garantías de procedimiento e instrumentos co-
       ten las sugerencias que consideren oportunas.                      munes establecidas en el modelo de gestión aproba-
                                                                          do en la inspección educativa.
          2.3. Las actuaciones que realice la inspección edu-
       cativa serán de tres tipos, atendiendo a su origen: pro-              2.5. El Plan de Trabajo Anual comprenderá en su
       gramadas en el plan de trabajo, no programadas y por               estructura, al menos, los siguientes elementos:
       orden superior.
                                                                             a. Introducción.
         2.3.1. Actuaciones programadas en el Plan de
       Trabajo.                                                              b. Procedimiento seguido para la elaboración del
                                                                          plan.
           Están definidas en el Plan de Trabajo de forma
       explícita. Son las que se derivan de las funciones                    c. Datos del servicio.
       propias de la inspección educativa en relación con
       los centros, programas y servicios, con los distin-                   d. Concreción de los objetivos generales.
       tos órganos de la Administración educativa y con
       la organización y el correcto funcionamiento del ser-                 e. Concreción de los objetivos estratégicos.
       vicio. Se organizan en los procesos claves e inter-
       nos determinados en los planes cuatrienales. Ten-                     f. Planificación de las actuaciones de carácter fun-
       derán a:                                                           cional por procesos de aplicación.

          PC1. Información y asesoramiento.                                  - Información y asesoramiento.

          PC2. Supervisión.                                                  - Supervisión.

          PC3. Coordinación de servicios.                                    - Coordinación de servicios.

          PC4. Control normativo.                                            - Control normativo.

          PC5. Evaluación.                                                   - Evaluación.

          PI1. Planificación estratégica.                                    - Planificación estratégica.


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              Boletín Oficial de Canarias núm. 107               14128                                     Miércoles 1 de junio de 2011



          - Actualización y formación.                                   (BOC de 14 de febrero), corregida por Orden de 20
                                                                         de marzo de 2007 (BOC nº 72, de 11 de abril) y mo-
          - Mejora continua.                                             dificada por la Orden de 1 de septiembre de 2008 (BOC
                                                                         nº 198, de 2 de octubre). La documentación que en-
          - Control documental y registro.                               tra y sale de la Inspección educativa queda garanti-
                                                                         zada a través del Registro General y Registros Auxi-
          g. Planificación de las actuaciones periódicas.                liares de la Consejería de Educación mediante la
                                                                         Aplicación de Registro de Documentos de entrada y
          h. Temporalización.                                            salida de la Comunidad Autónoma de Canarias (Hi-
                                                                         perreg) y cuyo contador es RECD (Registro de Edu-
          i. Procedimiento para la evaluación del plan.                  cación, Cultura y Deportes). Su funcionamiento se ri-
                                                                         ge, además, por el Decreto 105/2000, de 26 de junio,
          j. Memoria.                                                    por el que se regulan determinados aspectos del fun-
                                                                         cionamiento de los registros de la Administración
           2.6. La Inspección educativa elaborará al finalizar           Autonómica de Canarias (BOC nº 86, de 12 de julio).
       el curso la correspondiente memoria con el fin de eva-
       luar su organización y funcionamiento y el desarrollo                2.2. Los documentos de entrada externos deberán
       del Plan de Trabajo Anual. Dicha memoria será infor-              ser registrados en las oficinas de Registro Auxiliar
       mada por los Consejos Territoriales de Inspección                 que tiene la Consejería competente en materia edu-
       educativa y remitida a la Inspección General de Edu-              cativa, que, en el caso de las islas de Lanzarote, Fuer-
       cación antes del 31 de julio del año en curso.                    teventura, La Palma, La Gomera y El Hierro está es-
                                                                         tablecido en las correspondientes Direcciones Insulares;
          3. Concreciones mensuales del Plan de Trabajo.                 en Tenerife en el Registro General de la Consejería
                                                                         con competencias en materia educativa y en Gran Ca-
          3.1. El Plan de Trabajo Anual se concretará men-               naria en el registro auxiliar de la inspección educa-
       sualmente y determinará las actuaciones del mes                   tiva de Las Palmas. Cuando la documentación no es
       correspondiente.                                                  recibida en la propia sede, la oficina receptora la
                                                                         trasladará a cada sede de inspección a través de la con-
          3.2. Los Inspectores o Inspectoras Jefes Adjuntos              fección de una minuta diaria.
       territoriales elaborarán coordinadamente cada mes la
       concreción mensual correspondiente, que contendrá                    2.3. En el caso de registros de entrada internos, se
       al menos la relación de tareas programadas, no pro-               tramitarán a través de las sedes donde se ubiquen los
       gramadas y por orden superior si las hubiera, así co-             Inspectores Jefes Territoriales.
       mo cuantas observaciones sean necesarias para el
       óptimo desarrollo del Plan de Trabajo.                                2.4. Se deberá dar registro de salida desde las se-
                                                                         des de inspección educativa de Gran Canaria y Te-
          3.3. La difusión de las concreciones mensuales se              nerife a los documentos de cada territorio de la ins-
       trasladará a cada inspector e inspectora.                         pección educativa. En el caso de la Inspección General,
                                                                         se le dará salida a los documentos desde la propia Ins-
         4. Otros que se decidan por parte de la autoridad               pección General.
       competente.
                                                                            3. Los procedimientos de comunicación.
          PI 4. CONTROL DOCUMENTAL Y REGISTRO.
                                                                            3.1. Los inspectores e inspectoras de educación,
          1. Control documental:                                         en el ejercicio de sus funciones, podrán efectuar
                                                                         cuantas comunicaciones estimen necesarias, de acuer-
          Al objeto de organizar la documentación que ge-                do con lo recogido en este apartado.
       nera el servicio se dispone de un sistema de control
       documental (Repositorio de documentación) cuya                       3.2. El procedimiento de comunicación oficial, ya
       estructura es coincidente con los procesos claves                 sean convocatorias, comunicados o informes, tanto
       descrito en el presente anexo. En dicho espacio, que              externos como internos, será por escrito y se reali-
       estará ubicado en la Gestión Documental o aplicación              zarán con carácter general a través de gestión docu-
       informática que la sustituya (en adelante GESDOC), se             mental o aplicación informática que la sustituya.
       archivarán todos los informes y protocolos elabora-
       dos de acuerdo con las instrucciones que al efecto se                3.3. A tales efectos, se establece los siguientes
       comunique.                                                        criterios para el tratamiento de la comunicación:

          2. Registro:                                                      3.3.1. Las instrucciones y órdenes de servicio in-
                                                                         terno se tramitarán siempre a través de las Jefatu-
          2.1. El Registro de la Consejería de Educación es-             ras Territorial de inspección educativa, excepto
       tá regulado por la Orden de 31 de enero de 2007                   aquellas que por su naturaleza sea procedente que


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       se remitan desde la Inspección Central o General.                      1.2. Por iniciativa propia (actividades no progra-
       Las instrucciones y órdenes de servicio interno se                 madas). Versa sobre el control, supervisión y cum-
       notificarán al personal inspector por gestión docu-                plimiento de la normativa relacionada con la orga-
       mental, la Web de la inspección o cualquier medio                  nización y el funcionamiento de los centros educativos.
       que asegure la constancia de su recepción. No obs-                 El modelo básico debe contemplar la siguiente estruc-
       tante, podrá acompañarse de un correo electrónico                  tura, sin perjuicio de su adaptación a la circunstan-
       de recordatorio o aviso.                                           cia que proceda:

          3.3.2. Las comunicaciones escritas dirigidas a las                 - Encabezamiento con fecha de emisión, origen,
       Direcciones Territoriales de Educación se tramitarán               destinatario y solicitante del informe, en su caso.
       por las Jefaturas Territoriales con el visado de sus ti-
       tulares, a través de gestión documental o aplicación                  - ANTECEDENTES (cuando proceda).
       informática que la sustituya.
                                                                             - HECHOS (Descripción de los hechos).
           3.3.3. Las comunicaciones escritas dirigidas al res-
       to de centros directivos de la Consejería competente en               - FUNDAMENTOS LEGALES (Cita de la normativa
       materia educativa se tramitarán a través de la Inspec-             aplicable con detalle del articulado aplicado).
       ción General previo visado de la Jefatura Territorial.
                                                                             - CONCLUSIONES.
          3.3.4. Las comunicaciones escritas oficiales diri-
       gidas a los centros docentes se tramitarán por la apli-               - PROPUESTA (si procede).
       cación corporativa de Gestión Documental, bien por
       las Jefaturas Territorial de inspección educativa a                  - Pie de firma y firma del inspector o inspectora
       través de la persona titular de la Dirección Territo-              que emite el informe.
       rial de Educación o directamente por el inspector o
       inspectora responsable del centro en cuestión, según                  - Visto bueno del Inspector o Inspectora Jefe
       quien tenga la competencia del asunto tratado en la                Territorial.
       comunicación.
                                                                              1.3. Por orden superior. Son informes imprevis-
          3.3.5. El resto de comunicaciones orales o escri-               tos encargados por la persona titular de la Vicecon-
       tas y consultas dirigidas a los centros directivos y a             sejería competente en materia de educación y de la
       los diversos órganos de la Administración, se trami-               Inspección General sobre asuntos incluidos o no en
       tarán por las Jefaturas Territorial de inspección edu-             el Plan de Trabajo, en el marco de las funciones y atri-
       cativa a través de los procedimientos establecidos.                buciones que tiene la inspección educativa. Manten-
                                                                          drá el mismo modelo general que los informes de ac-
          3.3.6. Quedan exceptuadas las comunicaciones                    tividades no programadas.
       que se realicen en procedimientos de carácter disci-
       plinario o sancionador, que se regirán por su norma-                  2. Los informes serán firmados por el inspector o
       tiva específica.                                                   inspectora que lo emite con el visto bueno del Ins-
                                                                          pector o Inspectora Jefe Territorial.
          4. Otros subprocesos que se decida por parte de
       la autoridad competente.                                              3. La jefatura territorial podrá emitir igualmente
                                                                          informes de los tres tipos, sobre aspectos concretos
                               ANEXO II                                   del sistema educativo o de actuaciones de la inspec-
                                                                          ción educativa en su territorio. Dichos informes los
              INSTRUCCIONES SOBRE LOS INFORMES                            dirigirá, siempre que no vayan destinados a las Di-
                   DE INSPECCIÓN EDUCATIVA                                recciones Territoriales, a la persona titular de la Ins-
                                                                          pección General de Educación, con indicación, en su
          En desarrollo del artículo 17 de la presente Orden,             caso, del órgano solicitante.
       en la regulación de los informes de Inspección debe
       contemplarse lo siguiente:                                            4. Características del informe de inspección.
          1. Tipos de informes. Los informes pueden ser                      4.1. Claridad: la información será presentada de
       realizados:                                                        manera precisa que permita ser entendida, analiza-
                                                                          da y discutida por varias personas sin que dé lugar a
          1.1. Para el cumplimiento de las tareas del Plan                interpretaciones.
       de Trabajo (actividades programadas). El modelo de
       este tipo de informe viene ya establecido en la pro-                  4.2. Concreción: las propuestas tendrán la ma-
       pia tarea, bien en los anexos de la norma que la re-               yor concreción posible para que permita al recep-
       gula o bien en los procedimientos correspondientes,                tor tener criterios para adoptar las decisiones que
       e incluye el centro directivo al que va dirigido.                  proceda.


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           4.3. Extensión: la cantidad y calidad de los hechos               6.3.4. El incumplimiento injustificado de los pla-
       presentados y las conclusiones y propuestas que de                 zos podrá generar responsabilidad disciplinaria.
       ellos se deriven, determinará que los informes ten-
       gan una extensión con carácter general no superior                    6.4. Incorporación de medios tecnológicos (artícu-
       a tres páginas atendiendo a la economía del lengua-                lo 45 de la Ley 30/1992).
       je, salvo que por su complejidad la cantidad de in-
       formación necesaria precise aumentar su extensión.                    6.4.1. Los documentos emitidos, por medios elec-
                                                                          trónicos, informáticos o telemáticos por las Adminis-
          5. En las comunicaciones e informes, internos y                 traciones Públicas, gozarán de la validez y eficacia
       externos, es obligatorio:                                          de documento original siempre que quede garantiza-
                                                                          da su autenticidad, integridad y conservación y, en
          5.1. La identificación funcional del órgano (en                 su caso, la recepción por el interesado.
       nuestro caso de la inspección educativa) o jefatura
       de procedencia, que se realizará expresando en la an-                 6.4.2. Firma electrónica y documentos firmados
       tefirma el cargo o puesto al que corresponda emitir                electrónicamente (artículo 3 de la Ley 59/2003, de
       o cursar la comunicación, consignando necesaria-                   19 de diciembre, de firma electrónica, BOE de
       mente, además, el desempeñado por el firmante en                   20.12.03).
       los casos de delegación o de sustitución.
                                                                             6.5. El documento electrónico será soporte de:
          5.2. La identificación nominativa del firmante,
       que se realizará consignando el nombre y apelli-                       6.5.1. Documentos públicos, por estar firmados elec-
       dos al pie de la firma y rúbrica correspondiente.                  trónicamente por funcionarios que tengan legalmen-
       En caso de firma electrónica, la aplicación Porta-                 te atribuida la facultad de dar fe pública, judicial, no-
       firmas deberá estar configurada para que, por de-                  tarial o administrativa, siempre que actúen en el
       fecto, incorpore estos datos de manera gráfica en                  ámbito de sus competencias con los requisitos exi-
       el documento.                                                      gidos por la ley en cada caso.

          6. Otros aspectos legales de los informes, en cuan-                6.5.2. Documentos expedidos y firmados electró-
       to acto administrativo son los recogidos en la Ley                 nicamente por funcionarios o empleados públicos
       30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico                   en el ejercicio de sus funciones públicas, conforme
       de las Administraciones Públicas y del Procedimien-                a su legislación específica.
       to Administrativo Común, con las modificaciones
       de la Ley 4/1999, de 13 de enero:                                    6.6. Visado de los informes de inspección
                                                                          educativa.
          6.1. La lengua de los procedimientos será el
       castellano.                                                           6.6.1. La firma de Vº.Bº. de inspección educa-
                                                                          tiva significa, de acuerdo con el Manual de estilo
          6.2. Petición de informes (artículo 82 de la Ley                del lenguaje administrativo, “que lo transcrito se ajus-
       30/1992). Se solicitarán los informes que sean pre-                ta a los preceptos legales y que está expedido por
       ceptivos por disposiciones legales, y los que se juz-              persona autorizada”. Si además, se requiere hacer
       guen necesarios para resolver el asunto.                           mención expresa de conformidad o aceptación del
                                                                          contenido o conclusiones del informe, se deberá aña-
         6.3. Evacuación de los informes (artículo 83 de la               dir en la antefirma del superior jerárquico la expre-
       Ley 30/1992).                                                      sión: “Conforme”.

          6.3.1. Los informes serán facultativos y no                        6.6.2. En caso de disconformidad o discrepancia
       vinculantes.                                                       del inspector o inspectora con el informe que debe
                                                                          tramitar, se remitirá acompañado de otro comple-
          6.3.2. Serán evacuados en el plazo de diez días con             mentario, elaborado por la propia Jefatura del Ser-
       carácter general. No obstante, cuando la naturaleza                vicio, donde podrá manifestar su juicio sobre el asun-
       o la urgencia del informe lo fundamenten, podrá am-                to que corresponda.
       pliarse o reducirse el plazo general establecido, lo que
       deberá expresarse en el requerimiento, previa peti-                   7. Procedimiento de recepción y emisión de los
       ción por escrito.                                                  informes.

          6.3.3. De no emitirse el informe en el plazo seña-                  7.1. Si el órgano solicitante es la persona titular de la
       lado, y sin perjuicio de la responsabilidad en que in-             Consejería, la Viceconsejería, la Secretaría General Téc-
       curra el responsable de la demora, se podrán prose-                nica o Direcciones Generales de la Consejería compe-
       guir las actuaciones. El informe emitido fuera de                  tente en materia educativa, tanto el requerimiento como
       plazo podrá no ser tenido en cuenta al adoptarse la                la remisión se tramitará a través de la persona titular de
       correspondiente resolución.                                        la Inspección General mediante las Jefaturas Territorial


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              Boletín Oficial de Canarias núm. 107                   14131                                     Miércoles 1 de junio de 2011



       correspondiente de inspección educativa. Cuando la                    para alcanzar los objetivos definidos en el artículo 48.2
       autoridad educativa sea la persona titular de la Dirección            de esta Orden.
       Territorial se requerirá y remitirá a través del titular de
       las Jefaturas del Servicio Territorial de Educación. En                  3.4. Planificar quincenalmente el desarrollo de
       todo caso, deberá figurar con claridad el órgano solici-              las actuaciones y las visitas correspondientes así co-
       tante, el objeto y el contenido del mismo.                            mo su traslado a las Jefaturas Territorial de inspec-
                                                                             ción educativa.
          7.2. Recibida la petición por las Jefaturas Terri-
       torial de Inspección, esta a la mayor brevedad, lo pon-                 3.5. Recoger los datos resultantes y realizar la
       drá en conocimiento del inspector o inspectora que                    memoria anual conforme al modelo establecido.
       corresponda. A partir de ese momento, debe enten-
       derse que empieza a transcurrir el plazo establecido                     3.6. Informar en los Consejos Territoriales de ins-
       para su elevación.                                                    pección sobre el desarrollo del Plan de Trabajo del
                                                                             Equipo de trabajo y elevar las sugerencias y pro-
          7.3. Cuando, por motivos fundamentados, no                         puestas de sus integrantes en orden a la mejora de las
       pueda cumplirse el plazo establecido, el inspector                    actuaciones encomendadas.
       o inspectora correspondiente podrá solicitar la
       ampliación.                                                              4. Con la finalidad de coordinar actuaciones en
                                                                             todos los Equipos de Trabajo se establecen con ca-
          7.4. La remisión del informe se realizará siguien-                 rácter general las siguientes normas internas de
       do los cauces establecidos en el manual de la aplica-                 funcionamiento:
       ción de gestión documental al uso.
                                                                                4.1. Pertenencia: cada inspector o inspectora de
                              ANEXO III                                      zona formará parte del Equipo de Trabajo que le co-
                                                                             rresponda de acuerdo con la adscripción a la zona
             EQUIPOS DE TRABAJO DE LA INSPECCIÓN                             establecida.
                          EDUCATIVA
                                                                                 4.2. Asistencia: la asistencia a las reuniones que
          El artículo 48 de la presente Orden contempla el                   se convoquen es obligatoria, salvo justificación an-
       concepto y los objetivos de los Equipos de Trabajo.                   te la Jefatura Territorial correspondiente.
       Para su creación, organización y desarrollo deberá con-
       templarse además lo siguiente:                                           4.3. Convocatoria: las convocatorias las realiza-
                                                                             rá el Coordinador o Coordinadora del Equipo de Tra-
          1. La determinación del número de zonas de ca-                     bajo en coordinación con los Inspectores Jefes Te-
       da Equipo de Trabajo se hará considerando el núme-                    rritoriales. Al inicio del curso se formaliza la
       ro, los programas y servicios asignados a dichas zo-                  constitución de los planes de trabajo y su aproba-
       nas y su configuración geográfica.                                    ción. Con periodicidad trimestral, se hará el segui-
                                                                             miento del Plan de trabajo. Antes de finalizar el cur-
          2. Las actuaciones para conseguir los objetivos del                so se hará la memoria y la propuesta del plan del
       Equipo de Trabajo vendrán determinadas en el Plan                     curso siguiente.
       de Trabajo Anual de la inspección educativa y harán
       especial hincapié en las relacionadas con la coordi-                    5. Identidad de las acciones relacionadas con los
       nación del trabajo en las zonas del equipo y super-                   Equipos de Trabajo.
       visión a los centros.
                                                                                5.1. Las visitas a los centros se realizarán de acuer-
          3. En cada Equipo de Trabajo habrá una persona                     do a las establecidas en el Plan de Trabajo Anual y
       que asumirá las funciones de coordinación. Sin per-                   estarán definidas quincenalmente en el equipo. Ca-
       juicio del desempeño de las tareas propias de inspec-                 da coordinador o coordinadora presentará el Plan de
       ción le corresponde:                                                  visita a la Jefatura Territorial correspondiente.

          3.1. Realizar un plan de trabajo de la actuación de                   5.2. Las visitas de supervisión se harán por subequi-
       dicho equipo que contenga al menos: a) componen-                      pos de trabajo con la organización que se establez-
       tes, b) tareas, c) procedimiento de intervención y d)                 ca en el Equipo de Trabajo respectivo.
       temporalización.
                                                                                5.3. Cada subequipo realizará la supervisión al nú-
         3.2. Realizar el seguimiento del plan de trabajo y                  mero de centros que se determine en el Plan de tra-
       evaluar su grado de cumplimiento.                                     bajo anual.

          3.3. Convocar a los miembros del equipo, orga-                        5.4. Se hará un seguimiento de dicha supervisión
       nizar el trabajo y coordinar las actuaciones que de-                  en los cursos sucesivos, conforme al procedimiento
       ban desarrollarse en el ámbito territorial del equipo                 establecido.


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              Boletín Oficial de Canarias núm. 107                 14132                                    Miércoles 1 de junio de 2011



          5.5. Los Equipos de Trabajo, incorporarán en su                  rritorial que se designará por la persona titular de la
       Memoria los siguientes aspectos correspondientes a                  Inspección General de Educación oído el Consejo Ge-
       las zonas que lo forman:                                            neral de la Inspección.

          5.5.1. Análisis de la evolución del rendimiento es-                 2. La asignación de inspectores a programas se ha-
       colar en las distintas enseñanzas, que incluya las pro-             rá por el Inspector o Inspectora Jefe Territorial oídos
       puestas necesarias para mejorar los resultados.                     los interesados, aplicando los siguientes criterios: a)
                                                                           Las necesidades de funcionamiento de la inspección
          5.5.2. Diagnóstico de posibles causas del fracaso                educativa; b) La experiencia profesional del inspec-
       escolar (abandono de alumnado, suspensos mayori-                    tor o inspectora; c) La formación específica del ins-
       tarios, etc.) en aquellos estudios, familias profesio-              pector o inspectora; y d) La totalidad de los inspec-
       nales, especialidades, áreas o materias de las distin-              tores de un equipo de trabajo distribuidos en todos
       tas enseñanzas en las que se presente esta situación,               los programas específicos.
       y proponer iniciativas que contribuyan a su resolu-
       ción en los centros respectivos.                                       3. Los objetivos de los PET son los siguientes:

          5.5.3. Otros elementos que se determinen por la                     3.1. Unificar la información que se produzca acer-
       Inspección General.                                                 ca de cada una de las áreas que conforman cada pro-
                                                                           grama y establecer los criterios para las actuaciones
         6. Actas de las reuniones de los Equipos de                       coordinadas que los inspectores o inspectoras desa-
       Trabajo.                                                            rrollen en cada uno de ellos.

          6.1. De todas las reuniones que se celebre, se le-                  3.2. Colaborar en el diseño, el desarrollo y la eva-
       vantará acta según modelo aportado. Para ello se                    luación de las actuaciones relacionadas con las áreas
       nombrará un responsable en la primera reunión que                   de cada programa.
       celebre.
                                                                             3.3. Impulsar y colaborar en actividades de for-
          6.2. Cada Coordinador o Coordinadora dispondrá                   mación referidas a los contenidos de las áreas.
       de un espacio en la Web de la inspección para depo-
       sitar las actas, además de la información que genere                   3.4. Participar en los proyectos de evaluación del
       cada uno de los equipos.                                            sistema educativo en aquello que tenga relación con
                                                                           el área.
         7. Relación Equipo de Trabajo con Programa Es-
       pecífico de Trabajo.                                                   3.5. Proponer a los Equipos de Trabajo modelos
                                                                           de actuaciones especializadas de los inspectores e ins-
          Los miembros de cada Equipo de Trabajo forma-                    pectoras de educación en los programas y activida-
       rán parte de los Programas Específicos, de forma                    des relacionadas con el área.
       que el equipo esté representado en todos los progra-
       mas, con lo que se garantizará la transmisión de                      3.6. Asesorar en asuntos relativos al área en
       información.                                                        cuestión.

          8. Memoria final de los Equipos de Trabajo.                         3.7. Realizar e impulsar informes, investigaciones,
                                                                           estudios y propuestas relacionados con el área.
          Con objeto de trasladar a la Memoria final del Ser-
       vicio el trabajo realizado en los Equipos de Trabajo                   3.8. Analizar los borradores normativos. Los Res-
       se hace necesario recoger todos los seguimientos en                 ponsables de Programas establecerán el procedi-
       una memoria propia, para ello los Coordinadores                     miento para su análisis y para realizar las propues-
       elaborarán la memoria final del equipo atendiendo                   tas oportunas consensuadas. Estas se remitirán al
       al modelo establecido por la Inspección General.                    Inspector e Inspectora Jefe Territorial para su remi-
                                                                           sión al Órgano pertinente en las fechas establecidas
                              ANEXO IV                                     para ello.

             PROGRAMAS ESPECÍFICOS DE TRABAJO                                 3.9. La elaboración de Informes o investigaciones
                                                                           por encargo o a propuesta de la Inspección se reali-
          El artículo 49 de la presente Orden establece la crea-           zarán siguiendo protocolos establecidos. Para ello, los
       ción de los Programas Específicos de Trabajo (PET).                 Responsables de PET e Inspector o Inspectora Jefe
       Su creación, organización y desarrollo deberá con-                  Territorial serán los encargados de establecer los pro-
       templar lo siguiente:                                               cedimientos internos para su ejecución.

          1. Cada uno de los PET tendrá al frente un inspec-                  4. Tipos de Programas Específicos de Trabajo y
       tor o una inspectora responsable en cada ámbito te-                 áreas que los componen.


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          4.1. Con carácter general se establecen los si-                  mine en el Plan de Trabajo anual, mediante convo-
       guientes programas en cada servicio territorial: a) Aten-           catoria de la jefatura territorial y están dirigidas a con-
       ción a la diversidad, convivencia e interculturalidad;              seguir: 1º) Hacer un seguimiento del funcionamien-
       b) Evaluación, formación y participación; y c) Cen-                 to de los programas mediante los planes de trabajo
       tros y Enseñanzas y Organización Escolar.                           elaborados. 2º) Tomar las decisiones que tengan que
                                                                           ver con las áreas que conforman los programas y 3º)
          4.2. Las áreas que componen cada programa se de-                 Definir el modelo del Plan de trabajo.
       terminarán en el Plan de Trabajo cuatrienal o en su
       concreción anual.                                                      4.5.2. Reuniones de todos los miembros del progra-
                                                                           ma. Persigue desarrollar el trabajo acordado y enco-
          4.3. Funciones de los responsables de los PET.                   mendado por la reunión de responsables. El calenda-
                                                                           rio de reuniones se ajustará a los siguientes criterios:
          Sin perjuicio del desempeño de las tareas propias
       de inspección, les corresponde:                                         4.5.2.1. Al inicio del curso se formalizará la cons-
                                                                           titución de los programas y se aprobará el Plan de tra-
          4.3.1. Convocar las reuniones de los progra-                     bajo de cada programa.
       mas, de acuerdo con el Inspector o Inspectora Je-
       fe Territorial.                                                        4.5.2.2. A lo largo del curso se realizarán al me-
                                                                           nos dos reuniones, para hacer seguimiento del Plan
          4.3.2. Recibir las convocatorias de las Direccio-                de trabajo.
       nes Generales, asistir a las reuniones o delegar en al-
       gún inspector o inspectora del programa.                              4.5.2.3. Al final del curso procede realizar la me-
                                                                           moria y propuesta del plan del próximo curso.
          4.3.3. Informar de todas las acciones que se de-
       sarrollen y toda la información que se genere en las                   4.6. Actas de las reuniones de los PET.
       reuniones de los consejos territoriales. Así mismo de-
       berá dejar constancia de lo anterior en las actas co-                  4.6.1. De todas las reuniones que se celebre, se le-
       rrespondientes, determinando las conclusiones de la                 vantará acta según modelo aportado por la Inspec-
       información que se produzca acerca de cada una de                   ción General. Para ello, se nombrará un secretario o
       las áreas que conforman cada programa.                              secretaria en la primera reunión de cada tipo.

          4.3.4. Planificar desde principio de curso la reco-                 4.6.2. Cada PET dispondrá de un espacio en la Web
       gida de información necesaria para realizar infor-                  de la inspección educativa para poner las actas. Ade-
       mes o estudios.                                                     más se colocará toda la información que genere ca-
                                                                           da uno de los programas.
          4.3.5. Proponer la asistencia a las reuniones ex-
       ternas de los miembros del programa.                                  4.7. Procedimiento para asistencia a reuniones o
                                                                           comisiones.
         4.3.6. Proponer a los miembros de las comisiones
       que se creen en la inspección.                                         La participación de la inspección educativa en las
                                                                           comisiones, reuniones o actos en que sea invitada en
          4.3.7. Cuantas otras se determinen a la vista del                el ejercicio de sus funciones se podrá hacer a través
       desarrollo del PET conformes con los objetivos.                     de los PET. El procedimiento establecido, en su ca-
                                                                           so, será el siguiente:
          4.4. Régimen interno de los PET:
                                                                              4.7.1. Ante una convocatoria los Inspectores o
          Para coordinar actuaciones en todos los PET se es-               Inspectoras Jefes Territoriales la trasladará al res-
       tablecen con carácter general las siguientes normas                 ponsable del programa que corresponda de acuerdo
       internas de funcionamiento:                                         con la naturaleza del asunto y del territorio en que
                                                                           se produzca.
          4.4.1. Pertenencia: todas las personas que ejerzan
       funciones inspectoras se adscribirán a un programa.                   4.7.2. Asistirá el responsable o el inspector o ins-
                                                                           pectora en quien este delegue.
          4.4.2. Asistencia: la asistencia a las reuniones del
       PET es obligatoria, salvo justificación ante jefatura                  4.7.3. Por razones justificadas el Inspector o Ins-
       territorial.                                                        pectora Jefe Territorial podrán designar a un inspec-
                                                                           tor o inspectora para la asistencia a determinadas co-
          4.5. Tipos de reuniones de los PET.                              misiones, reuniones o actos.

         4.5.1. Reuniones de los responsables de progra-                      4.7.4 Cuando la invitación no sea a comisiones de
       mas. Se celebrarán con la periodicidad que se deter-                trabajo sino a actos en la que la inspección educati-


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       va no interviene directamente sino que solo debe ha-                  Rc3. Tecnologías de la información en la inspec-
       cer acto de presencia y el número de invitados es li-              ción educativa.
       mitado, el procedimiento será el siguiente:
                                                                            Rc4. Alumnado por grupo y por profesor.
          4.7.4.1. Se tenderá a respetar los casos en que las
       invitaciones vienen personalizadas.                                  Rc5. Gasto en educación destinado a la inspección:
                                                                          Porcentajes.
          4.7.4.2. La Inspección General designará de en-
       tre los responsables de PET a los asistentes en fun-                 3. INDICADORES DE PROCESOS (P) EN LOS QUE IN-
       ción de la naturaleza del contenido del acto.                      TERVIENE LA INSPECCIÓN EDUCATIVA.

          4.7.4.3. En caso de que la naturaleza del contenido                P1. Subprocesos y actuaciones realizadas por la
       sea ajena a las áreas de los PET, lo determinará el Ins-           inspección educativa.
       pector o Inspectora General oído el Consejo General Ins-
       pección, procurando la mayor participación de todos.                 P2. Actuaciones con las familias.

          4.8. Memoria final de los PET.                                    P3. Trabajo en equipo.

           Con objeto de trasladar a la Memoria final del Ser-              P4. Estilo de intervención de la inspección.
       vicio el trabajo realizado en los PET se hace necesa-
       rio recoger todos los seguimientos en una memoria pro-               P5. Formación de la inspección.
       pia. Para ello los responsables de programas elaborarán
       la memoria final del programa atendiendo a un mo-                     P6. Cohesión interna de la inspección educativa
       delo establecido por la Inspección General.                        (clima).

                               ANEXO V
                                                                             4. INDICADORES DE RESULTADOS (R) DE ACTUACIONES
                   INDICADORES DE EVALUACIÓN                              EN QUE INTERVIENE LAINSPECCIÓN EDUCATIVA, ESTABLE-
                                                                          CIDAS EN EL PLAN DE TRABAJO POR PROCESOS CLAVES.
          Los indicadores, fijados para dar cumplimiento a
       lo dispuesto en el Decreto 52/2009, de 12 de mayo,                   R1. Información y asesoramiento (PC1).
       y a lo previsto para la evaluación de la inspección edu-
       cativa en el artículo 59 de la presente Orden, sin per-              R2. Supervisión (PC2).
       juicio de las agregaciones y desagregaciones que se
       determinen para cada Plan General cuatrienal y Plan                  R3. Coordinación de servicios (PC3).
       anual de inspección, son los siguientes:
                                                                            R4. Control normativo. Número de centros en los
         1. INDICADORES DE CONTEXTO (C) EN LOS QUE                        que se ha intervenido (PC4).
       PARTICIPA LA INSPECCIÓN EDUCATIVA.
                                                                            R5. Evaluación (PC5).
          C1. Control del sistema educativo.
                                                                            R6. Planificación estratégica (PI1).
          C2. Control y asesoramiento legal.
                                                                            R7. Actualización y formación (PI2).
          C3. Proporción de AMPA que atiende del total de
       centros.                                                             R8. Mejora continua (PI3).

          C4. Otros.                                                        R9. Control documental y registro.
         2. INDICADORES DE RECURSOS (RC) EN LOS QUE                         R10. Evaluación de los objetivos estratégicos.
       PARTICIPA LA INSPECCIÓN EDUCATIVA.
                                                                             En cada período escolar se realizará un segui-
         Rc1. Control de recursos (alumnado, plantillas, gru-             miento del desarrollo de los objetivos estratégicos y
       pos, usuarios de servicios, etc.).                                 del cuadro de indicadores que se planifiquen para el
                                                                          período establecido, añadiéndose a la memoria los re-
          Rc2. Conocimiento de la realidad de los centros.                sultados obtenidos.




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