ID interno: NOR-034
Título oficial: Orden de 24 de abril de 2009, por la que se establece el procedimiento de obtención de plazas y se aprueban las bases de concesión de subvenciones para comedores escolares en centros públicos
Fuente oficial: FTE-037
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Boletín Oficial de Canarias núm. 84, martes 5 de mayo de 2009                                                         9393



    El plazo máximo en el que debe publicarse la re-               Cuarta.- La presente ley entrará en vigor el día si-
solución expresa será de seis meses. En los procedi-            guiente al de su publicación en el Boletín Oficial de
mientos iniciados a solicitud de la universidad, trans-         Canarias.
currido dicho plazo sin que se haya notificado la
resolución expresa, se entenderá desestimada su so-               Por tanto, mando a los ciudadanos y a las autori-
licitud.                                                        dades que la cumplan y la hagan cumplir.

   El comienzo de las actividades de los centros ads-              Santa Cruz de Tenerife, a 24 de abril de 2009.
critos será autorizado por orden del consejero com-
petente en materia de educación.”                                                                 EL PRESIDENTE,
                                                                                                 Paulino Rivero Baute.
   Artículo segundo.- La consejería competente en
materia de educación publicará anualmente el catá-
logo oficial de titulaciones que las universidades es-
tán autorizadas a impartir.

   Artículo tercero.- Los compromisos financieros
que se establezcan en los contratos-programa con                Consejería de Educación, Universidades,
las universidades estarán subordinados a la aproba-             Cultura y Deportes
ción por el Parlamento de Canarias de los Presu-
puestos de la Comunidad Autónoma.                               665    ORDEN de 24 de abril de 2009, por la que se
                                                                       establece el procedimiento de obtención de
                                                                       plazas y se aprueban las bases de concesión
    DISPOSICIÓN DEROGATORIA                                            de subvenciones para comedores escolares en
                                                                       los centros públicos docentes no universitarios,
   Única.- Queda derogada la Ley 6/1995, de 6 de                       dependientes de esta Consejería.
abril, de Plantillas y Titulaciones Universitarias; y to-
das las demás normas de igual o inferior rango en lo                La situación actual exige de las Administraciones
que contradigan o se opongan a la presente ley.                 Públicas que propicien medidas que permitan la con-
                                                                ciliación de la vida familiar y laboral. La Adminis-
    DISPOSICIÓN TRANSITORIA                                     tración educativa de Canarias puede incorporar es-
                                                                tas medidas en todos aquellos servicios que se
   Única.- Hasta que se constituyan de acuerdo con              prolonguen más allá de la jornada lectiva, incluyen-
lo previsto en la disposición final tercera, los Con-           do entre los criterios que dan derecho a dichos ser-
sejos Sociales mantendrán su actual composición y               vicios el reconocimiento de la jornada laboral de las
ejercerán las funciones que la presente ley les atri-           familias.
buye.
                                                                    En este sentido, la presente Orden incorpora el cri-
                                                                terio de conciliación de la vida laboral y familiar en
    DISPOSICIONES FINALES                                       el baremo para adjudicar las plazas comensales, en
                                                                coherencia con los objetivos marcados por la Ley Or-
    Primera.- En el plazo máximo de tres meses a par-           gánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efec-
tir de la entrada en vigor de la presente ley, y en la          tiva de mujeres y hombres, cuyo artículo 51.b), re-
medida que les afecta la modificación de la compo-              lativo a los criterios de actuación de las Administraciones
sición del Consejo Social, establecida en el artículo           Públicas, establece que, en el ámbito de sus respec-
6 de la Ley 11/2003, de 4 de abril, las entidades, or-          tivas competencias y en aplicación del principio de
ganizaciones e instituciones contempladas en dicho              igualdad entre mujeres y hombres, deberán facilitar
artículo, procederán a comunicar a la consejería com-           la conciliación de la vida personal, familiar y labo-
petente en materia de educación, los nuevos repre-              ral, sin menoscabo de la promoción profesional.
sentantes que hubieran designado para integrarse en
el Consejo Social.                                                 Esta iniciativa ha determinado la revisión de to-
                                                                dos los criterios alineando los mismos con los utili-
   Segunda.- Los estatutos de las universidades ca-             zados en los procedimientos que regulan servicios de
narias, y los reglamentos de los Consejos Sociales de           esta naturaleza en la Consejería. De esta forma se ho-
las mismas, deberán ajustarse a lo dispuesto en la pre-         mogeneizan los baremos utilizados en los servicios
sente ley.                                                      que están relacionados y se predisponen los proce-
                                                                dimientos para que las personas interesadas en los mis-
   Tercera.- En el plazo máximo de cinco meses des-             mos justifiquen el menor número posible de criterios.
de la entrada en vigor de esta ley deberá celebrarse
sesión constitutiva de los Consejos Sociales, de acuer-            La labor de homogeneización del procedimiento
do con la composición establecida en la misma.                  de admisión y concesión de subvención se ha reali-
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zado con los parámetros de otros procedimientos            nº 148, de 1.8.06), y el Decreto 208/2007, de 13 de
que regulan servicios en centros educativos, de tal for-   julio, del Presidente, de nombramiento como Con-
ma que su desarrollo pueda hacerse de forma simul-         sejera de Educación, Universidades, Cultura y De-
tánea consiguiendo una economía procedimental y            portes del Gobierno de Canarias (B.O.C. nº 141, de
minimizando las gestiones que deba realizar la ciu-        14.7.07), a propuesta de la Secretaria General Téc-
dadanía.                                                   nica,
   La Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso elec-
trónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos,                            D I S P O N G O:
regula la interoperabilidad entre Administraciones Pú-
blicas y en este sentido la presente Orden insta a la         Artículo 1.- Objeto y ámbito de aplicación.
práctica de la misma dejando la puerta abierta para
que, si se firman los pertinentes convenios de inte-           La presente Orden tiene por objeto desarrollar los
roperabilidad, la ciudadanía no tenga que presentar        aspectos básicos del procedimiento de admisión en
documentación que justifique los méritos alegados          el servicio de comedor escolar del alumnado de los
para las fases de baremación.                              centros docentes públicos no universitarios de la Co-
                                                           munidad Autónoma de Canarias que se regulan en el
   El carácter indefinido que desea impregnarse a es-      anexo I y aprobar las bases de vigencia indefinida pa-
ta Orden ha llevado a contemplar la publicación, me-       ra la convocatoria de plazas y concesión de subven-
diante Resolución del órgano competente, de una            ciones destinadas al alumnado comensal, que se de-
Instrucción anual que concrete para cada curso aca-        tallan en el anexo II.
démico el valor que adquirirán todos los parámetros
regulados en la misma, como plazos, valores econó-            La presente norma será de aplicación al alumna-
micos, documentos, etc.                                    do comensal de las distintas modalidades de educa-
                                                           ción no universitaria que se impartan en los centros
   La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Edu-           docentes dependientes de la Consejería de Educación,
cación, establece en su artículo 83 el derecho a la ob-    Universidades, Cultura y Deportes.
tención de becas y ayudas al estudio a aquellos es-
tudiantes que se encuentren en condiciones                   Artículo 2.- Instrucción anual de los procedi-
socioeconómicas desfavorables, con la finalidad de         mientos de admisión y concesión de la subvención.
garantizar la igualdad de todas las personas en el
ejercicio del derecho a la educación.                         1. La Dirección General de Promoción Educati-
                                                           va aprobará mediante Resolución, la instrucción
    Asimismo, la citada Ley Orgánica, en su Título         anual del procedimiento de admisión y concesión de
II, Capítulo II, impone a las Administraciones Públicas    subvenciones para cada curso escolar.
la obligación de desarrollar acciones de carácter com-
pensatorio en relación con las personas, grupos y              2. La instrucción anual citada en el punto anterior
ámbitos territoriales que se encuentren en situacio-       deberá incorporar el contenido previsto en el artícu-
nes desfavorables, así como de proveer los recursos        lo 10 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que
económicos y los apoyos precisos para ello.                se establece el régimen general de subvenciones de
                                                           la Administración Pública de la Comunidad Autónoma
   Las subvenciones de comedor escolar constituyen         de Canarias y, en concreto, lo que se refiere a importe
una de las medidas adoptadas por las Administraciones      y aplicación presupuestaria.
Públicas en este contexto. La regulación de dichas
subvenciones se encuentra contenida en la Orden de            3. Esta instrucción anual se publicará en el Bole-
25 de febrero de 2003, que regula la organización y        tín Oficial de Canarias y en el tablón de anuncios de
funcionamiento de los comedores escolares en los cen-      los centros educativos que presten el servicio de co-
tros públicos docentes no universitarios, dependien-       medor.
tes de la Consejería de Educación, Cultura y Depor-
tes, y se establecen las bases de la convocatoria de
plazas y ayudas con destino al alumnado comensal,             DISPOSICIÓN DEROGATORIA
así como en la Orden de 23 de septiembre de 2005,
por la que se modifica la anterior.                           Derogación normativa.
   En virtud de las potestades administrativas que me         A la entrada en vigor de esta Orden quedará de-
otorga el artículo 29 de la Ley 14/1990, de 26 de ju-      rogada la Orden de 23 de septiembre de 2005 de la
lio, de Régimen Jurídico de las Administraciones           Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la
Públicas de Canarias (B.O.C. nº 96, de 1.8.90), los        que se modifica la Orden de 25 de febrero de 2003,
artículos 4 y 5 del Decreto 113/2006, de 26 de julio,      que regula la organización y funcionamiento de los
por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la         comedores escolares en los centros públicos docen-
Consejería de Educación, Cultura y Deportes (B.O.C.        tes no universitarios, dependientes de la Consejería
Boletín Oficial de Canarias núm. 84, martes 5 de mayo de 2009                                                     9395



de Educación, Cultura y Deportes, y se establecen las              2. Los centros educativos no podrán ofertar ma-
bases de la convocatoria de plazas y ayudas con des-            yor número de plazas que las autorizadas, salvo au-
tino al alumnado comensal (B.O.C. nº 193, de 30 de              torización previa, por Resolución, de la Dirección Ge-
septiembre).                                                    neral de Promoción Educativa.

   Mantienen su vigencia los artículos 17 y 18 de la               3. De manera excepcional, la Dirección General
Orden de 11 de septiembre de 1996 de la Consejería              de Promoción Educativa podrá modificar, si fuera ne-
de Educación, Cultura y Deportes, por la que se re-             cesario, el número de plazas autorizadas inicialmente
gula el funcionamiento de los comedores escolares               para inscribir al alumnado, tanto del propio centro co-
en los centros públicos no universitarios de Canarias,          mo de otros centros.
y se establecen las bases de la convocatoria de las ayu-
das con destino a los comensales (B.O.C. nº 119, de                4. El alumnado procedente de otro centro educa-
18 de septiembre), y la Orden de 25 de febrero de 2003,         tivo que hubiera obtenido plaza, será considerado a
por la que se regula la organización y funcionamiento           todos los efectos comensal del mismo, con todos sus
de los comedores escolares en los centros públicos              derechos y deberes. No obstante, en estos supuestos
docentes no universitarios dependientes de la Con-              y con carácter general, el desplazamiento de dicho
sejería de Educación, Cultura y Deportes, en lo que             alumnado correrá por cuenta y bajo la responsabili-
no se opongan o contradigan lo establecido en la                dad de sus representantes legales. Estos comensales
presente Orden.                                                 no tendrán la condición de alumnos transportados en
                                                                ningún caso.
    DISPOSICIONES FINALES
                                                                   Artículo 2.- Alumnado destinatario del servicio.
    Primera.- Habilitación de desarrollo.
                                                                    1. El servicio de comedor escolar está destinado
    Se delega en la Dirección General de Promoción              al alumnado matriculado en el centro donde se pres-
Educativa para dictar cuantas instrucciones requie-             te este servicio, por lo que podrán solicitar plaza en
ra la interpretación y desarrollo de la presente Orden,         dicho servicio conforme a lo regulado en la presen-
así como la aprobación mediante una Resolución                  te Orden los alumnos o alumnas que tengan previs-
anual del procedimiento de admisión y concesión de              to cursar estudios en ese centro.
subvenciones para cada curso escolar.
                                                                    2. Conforme a lo previsto en la presente Orden,
   Se delega en los Consejos Escolares de los cen-              el alumnado de otro centro podrá ser destinatario del
tros la facultad de adjudicar plazas, conceder sub-             servicio, cuando queden plazas vacantes, respecto de
venciones y fijar cuota de alumno/día.                          las ofertadas al alumnado del propio centro.
    Segunda.- Entrada en vigor.
                                                                   Artículo 3.- Adjudicación de plazas.
   La presente Orden entrará en vigor el mismo día
de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.               1. Las plazas de comedor se adjudicarán de ma-
                                                                nera directa, sin fase de baremación, cuando el nú-
    Santa Cruz de Tenerife, a 24 de abril de 2009.              mero de solicitudes sea igual o inferior al número de
                                                                plazas autorizado por la Dirección General de Pro-
       LA CONSEJERA DE EDUCACIÓN,                               moción Educativa.
   UNIVERSIDADES, CULTURA Y DEPORTES,
             Milagros Luis Brito.                                  2. Cuando el número de solicitudes sea superior
                                                                al número de plazas autorizadas, se adjudicarán las
                                                                mismas conforme al siguiente orden de preferencia,
                            ANEXO I                             aplicando a cada grupo la fase de baremación des-
                                                                crita en el artículo siguiente:
               PROCEDIMIENTO DE ADMISIÓN
                 EN EL COMEDOR ESCOLAR                             - Grupo alumnado del Centro con transporte es-
                                                                colar.
    Artículo 1.- Plazas de comensales ofertadas.
                                                                   - Grupo alumnado del Centro afectado por situa-
    1. El número de plazas de comensales ofertadas              ción económica crítica.
para cada curso académico se especificará, por cen-
tro educativo y desglosadas por etapas educativas, me-             - Grupo resto del alumnado.
diante Resolución de la Dirección General de Pro-
moción Educativa antes del inicio del período de                   3. La cobertura de vacantes se realizará con car-
presentación de solicitudes de matrícula para cada cur-         go a la lista de reserva regulada en la presente Or-
so.                                                             den.
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  Artículo 4.- Criterios de baremación para la ad-                - Cada uno de los hermanos siguientes: 2 puntos.
misión en plaza de comedor escolar.
                                                               - Madre, padre y/o tutor legal que trabaje en el cen-
   1. La ordenación o baremación de las solicitudes         tro: 1 punto.
de plaza se hará por cada uno de los grupos descri-
tos en la presente Orden, de acuerdo con los si-                  c) Renta anual de la unidad familiar:
guientes criterios de admisión:
                                                               - Renta anual de la unidad familiar igual o infe-
                                                            rior al IPREM: 3 puntos.
   a) Criterios generales:
                                                               - Renta anual de la unidad familiar mayor que el
   - Necesidad de conciliar la vida laboral y familiar.     IPREM e inferior o igual que dos veces dicho valor
Se entenderá que existe la misma, cuando ambos              de referencia: 2 puntos.
progenitores, o uno de ellos en el caso de las fami-
lias monoparentales, trabajen en el horario de pres-           - Renta anual de la unidad familiar mayor que dos
tación del servicio de comedor.                             veces el IPREM e inferior o igual que cuatro veces
                                                            dicho valor de referencia: 1 punto.
   - Existencia de hermanos o hermanas comensa-
les o padres, madres o tutores que trabajen en el cen-         d) Concurrencia de discapacidad igual o superior
tro.                                                        al 33% en el alumno o alumna, alguno de sus her-
                                                            manos o hermanas, padre, madre o tutor legal:
   - Renta anual de la unidad familiar. Se utilizará co-
mo indicador, conforme a lo contemplado en el pre-                - Discapacidad en el alumno: 3 puntos.
sente artículo, la renta anual de la unidad familiar. Di-
cha renta se obtendrá de la declaración del IRPF del          - Discapacidad en madre, padre y/o tutor legal: 2
ejercicio fiscal anterior en dos años al año natural en     puntos.
el que se solicita plaza, tanto si se presenta declara-
ción conjunta, como si se presentan declaraciones in-             - Discapacidad en alguno de los hermanos: 1 pun-
dividuales. La instrucción anual del artículo 2 con-        to.
cretará la forma de calcular el nivel de renta anual
de la unidad familiar a partir de los datos declarados          e) Condición de familia numerosa o monoparen-
y la documentación presentada para el que se toma-          tal:
rá como referente el Índice Promedio de Rentas de
Efectos Múltiples (IPREM).                                        - Condición legal de familia numerosa: 1 punto.

   - Concurrencia de discapacidad en grado igual o                - Condición de familia monoparental: 1 punto.
superior al 33% en el alumno o alumna, alguno de
sus hermanos o hermanas, padre, madre o tutor le-              f) Criterios complementarios del Consejo Esco-
gal.                                                        lar: máximo 1 punto.

    - Condición de familia numerosa o monoparen-               3. La persona interesada comunicará en el momento
tal.                                                        de hacer la solicitud de plaza qué criterios desea que
                                                            sean valorados y cuáles no. Para aquellos que desea
   b) Criterios complementarios. Los Consejos Es-           que no sean valorados, la puntuación será cero y no
colares podrán considerar, de forma motivada, otros         deberá, por lo tanto, presentarse ningún dato que co-
criterios complementarios de admisión, de carácter          rrobore dicho criterio.
objetivo. Dichos criterios serán expuestos junto a la
instrucción anual en el tablón anuncios del centro edu-        4. La Consejería de Educación, Universidades,
cativo conforme al artículo 2 de esta Orden.                Cultura y Deportes especificará en la instrucción
                                                            anual la documentación requerida para justificar los
   2. La puntuación que se otorgará a cada una de las       criterios de baremación previstos en la presente Or-
solicitudes conforme a los criterios de baremación es       den. Podrá, asimismo, establecer que la persona o per-
la siguiente:                                               sonas, que solicita que se le valore algún criterio, de-
                                                            ba autorizar a la Consejería que solicite certificación
   a) Necesidad de conciliar la vida laboral y fami-        electrónica de los datos que declara, en el caso que
liar: 8 puntos.                                             exista dicho servicio, a la autoridad competente y a
                                                            que ésta lo expida.
  b) Existencia de hermanos comensales o padres,
madres o tutores que trabajen en el centro:                    5. Los empates entre solicitudes se resolverán
                                                            aplicando con carácter decreciente, el valor de la
   - Primer hermano: 3 puntos.                              renta anual de la unidad familiar.
Boletín Oficial de Canarias núm. 84, martes 5 de mayo de 2009                                                      9397



    Artículo 5.- Lista de reserva.                              dicho servicio complementario, se precisen, vía mo-
                                                                dificación o generación de crédito. Si se produjera
   1. Aquellas solicitudes de plaza en un comedor es-           un incremento, el mismo se aprobará antes de que se
colar que hayan sido baremadas conforme a los cri-              dicte la Resolución que ponga fin al procedimiento.
terios fijados en la presente Orden, y no hayan ob-
tenido plaza al comienzo del curso escolar, constituirán           3. Con la finalidad de cuantificar la asignación pro-
una lista de reserva en cada centro educativo, de va-           cedente de la Dirección General de Promoción Edu-
lidez para el año académico, que servirá para cubrir            cativa para cada curso escolar, los Consejos Escola-
las vacantes en el comedor escolar que se puedan pro-           res certificarán el número de solicitudes distribuidas
ducir en ese período y que podrá utilizarse a partir            por los tramos de renta de los comensales, así como
de la fecha de publicación de las listas definitivas y          el número de éstos que, de acuerdo con los criterios
en cualquier momento del curso escolar para la co-              objetivos que han de servir de base a la concesión de
bertura de vacantes.                                            las mismas establecidos en la presente Orden y den-
                                                                tro de la renta familiar máxima fijada por la Direc-
    2. Una vez agotada la lista de reserva, si queda-           ción General de Promoción Educativa al inicio del
ran plazas vacantes, el Consejo Escolar podrá ofer-             curso escolar, reúnen los requisitos necesarios para
tarlas al alumnado de otros centros públicos no uni-            su obtención. La certificación acreditativa de estos
versitarios sin servicio de comedor, en igualdad de             cálculos se publicará en la Resolución al efecto.
oportunidades y con aplicación de la baremación
pertinente. Acreditarán dicha situación mediante cer-              4. El Consejo Escolar concederá las subvenciones
tificación del centro de origen donde conste que ca-            a partir de la asignación efectiva de crédito que la Di-
rece del servicio de comedor escolar y que el solici-           rección General de Promoción Educativa resolvió pa-
tante tiene la condición de alumno/a del centro.                ra el curso escolar anterior. Si el número de subven-
                                                                ciones a comensales es menor, la asignación se
   3. Si conforme al apartado anterior, el Consejo Es-          realizará proporcionalmente al número de comensa-
colar decidiera ofertar plazas vacantes, se abrirá un           les certificados. Si fuera mayor, se indicará en la lis-
nuevo plazo de presentación de solicitudes con los              ta de comensales con derecho a la subvención, que
mismos tiempos y condiciones establecidos en la                 publica el centro en el tablón de anuncios, que la efec-
presente Orden y contados dichos plazos a partir del            tividad de la subvención concedida queda supedita-
día siguiente de celebración de la reunión de dicho             da a la asignación de crédito que efectúe la Dirección
órgano cuando se adopte la decisión.                            General de Promoción Educativa.
                           ANEXO II                                 5. La Dirección General de Promoción Educati-
                                                                va transferirá a los centros, en cada curso escolar, las
  BASES DE VIGENCIA INDEFINIDA DE LAS CONVO-                    asignaciones de crédito con destino a las subvencio-
CATORIAS DE SOLICITUD DE PLAZAS Y CONCESIÓN DE                  nes para los alumnos comensales. Dicho expedien-
SUBVENCIONES PARA EL SERVICIO DE COMEDOR                        te tendrá carácter plurianual y se hará efectivo me-
ESCOLAR.                                                        diante dos ingresos en la cuenta que para este tipo
                                                                de libramientos tengan abiertos los respectivos cen-
    Primera.- Objeto.                                           tros.

   Establecer las bases indefinidas para la concesión              6. Si el número de beneficiarios de subvenciones
de subvenciones, mediante el procedimiento de con-              finalmente concedidas es inferior al número de asig-
currencia competitiva destinadas al alumnado co-                naciones de crédito realizadas al centro, el número
mensal de centros docentes públicos no universita-              de días de servicio inferior al de subvenciones o no
rios de la Comunidad Autónoma de Canarias, al                   precisan los comensales de la totalidad de las mis-
objeto de financiar, en parte o en su totalidad, el cos-        mas, la diferencia formará parte del remanente.
te del servicio/día del comedor de cada alumno/a
que utilice dicho servicio complementario.                         7. La Dirección General de Promoción Educati-
                                                                va publicará en el Boletín Oficial de Canarias una Re-
   Segunda.- Importe que se destina a las convoca-              solución que contendrá al menos la aplicación pre-
torias de las subvenciones y aplicación presupuestaria.         supuestaria e importe por centro docente que para ese
                                                                curso escolar se destina a la concesión de las sub-
   1. El importe que se destinará a atender las con-            venciones, sin perjuicio de las competencias de los
vocatorias de cada curso escolar será determinado me-           Consejos Escolares establecidas en la presente Or-
diante Resolución por la Dirección General de                   den.
Promoción Educativa, así como la aplicación presu-
puestaria.                                                         Tercera .- Asignación extraordinaria de subvenciones.

   2. A dichos importes se les podrán añadir los cré-              Dentro del mismo curso escolar, en virtud de las
ditos que, como consecuencia de la propia gestión de            variaciones operadas en los datos remitidos por ca-
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da centro de acuerdo con lo señalado en esta Orden,        vo toda la información que permita aplicar los crite-
como consecuencia del aumento de matrícula o por           rios de baremación señalados, bien presentando la do-
cualquier otra circunstancia considerada como rele-        cumentación exigida, bien autorizando el acceso
vante por la Dirección General de Promoción Edu-           electrónico a estos datos cuando los servicios así lo
cativa y dentro de las disponibilidades presupuesta-       permitan y la instrucción anual lo contemple.
rias de la misma, ésta podrá incrementar la asignación
correspondiente a aquellos centros que precisen                3. En caso de entrega de documentación en for-
realizar una nueva concesión de subvenciones y no          mato papel, se podrán presentar originales o fotoco-
dispongan de crédito suficiente para ello por estar des-   pias que serán cotejadas con el original en la secre-
tinadas al nuevo alumnado que reúne las condicio-          taría del centro en el momento de presentar la solicitud.
nes necesarias para la obtención de las subvenciones.
                                                              4. Sin perjuicio de que la instrucción anual pre-
  Cuarta.- Requisitos exigidos para obtener la sub-        vista en el artículo 2 determine la necesidad de apor-
vención.                                                   tar documentación complementaria, los datos que
                                                           deben acompañar la solicitud de admisión y conce-
    1. Podrá obtener la subvención regulada en esta        sión de subvención son los que se relacionan a con-
Orden el alumnado que habiendo obtenido plaza en           tinuación para justificar cada uno de los siguientes
el servicio de comedor, reúna los siguientes requisi-      criterios:
tos:
                                                               a) Necesidad de conciliar la vida laboral y fami-
   a) Haber presentado las solicitudes y documenta-        liar. Horario laboral de cada uno de los cónyuges cer-
ción requeridas en la presente Orden.                      tificado por las respectivas empresas.

   b) No superar los límites de ingresos familiares es-       b) Existencia de hermanos comensales o padres,
tablecidos por la Dirección General de Promoción Edu-      madres o tutores que trabajen en el centro. Los inte-
cativa para cada curso escolar.                            resados que soliciten ser valorados por este criterio
                                                           no tendrán que acreditarlo, procediendo el centro a
    c) No haber obtenido otras ayudas o subvencio-         la comprobación de este dato de oficio.
nes con finalidad similar, provenientes de otras ins-
tituciones u organismos públicos o privados.                  c) Renta anual de la unidad familiar. Información
                                                           fiscal suministrada por la Agencia Estatal de la Ad-
   d) No estar incurso en alguna de las prohibicio-        ministración Tributaria (AEAT).
nes establecidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones.                  d) Concurrencia de discapacidad en el alumno o
                                                           alumna, alguno de sus hermanos o hermanas, padre,
   2. Los requisitos anteriores deberán mantenerse a       madre o tutor legal. Reconocimiento por parte de la
lo largo del curso para el que se solicita la subven-      autoridad competente de la minusvalía del 33% o su-
ción.                                                      perior.

   3. Los Consejos Escolares establecerán la conce-            e) Condición de familia numerosa o monoparen-
sión de subvenciones y fijación de cuotas dentro de        tal. Reconocimiento por parte de la autoridad com-
los límites establecidos por la Dirección General de       petente de la condición de familia numerosa o mo-
Promoción Educativa para cada curso escolar.               noparental.

    4. El alumnado comensal beneficiario que no so-            f) Criterio considerado por el Consejo Escolar. La
licite subvención o no reúna los requisitos para ob-       acreditación de cualquier otra circunstancia será es-
tenerla, abonará el coste del servicio, sin que en nin-    tablecida con carácter previo por el primer centro so-
gún caso la cuota sea inferior a la establecida para       licitado, y se hará por medio del documento que vá-
cada curso académico mediante Resolución por la Di-        lidamente justifique su cumplimiento.
rección General de Promoción Educativa.

   Quinta.- Documentación.                                    Sexta.- Presentación de solicitudes.

    1. Todos los datos que se utilicen para aplicar los       1. Las solicitudes de admisión de plaza de co-
criterios de baremación para la admisión y la concesión    mensal y de subvención se ajustarán a los modelos
de la subvención deberán tener fecha de vigencia           oficiales que se publiquen en la instrucción anual pre-
anterior a la finalización del plazo de presentación       vista en la presente Orden.
de solicitudes.
                                                              2. Los interesados presentarán una única solicitud,
   2. Las personas interesadas, dentro del período de      debidamente cumplimentada y firmada, acompaña-
solicitud, pondrán a disposición del centro educati-       da de la documentación exigida.
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    Séptima.- Lugar de presentación.                            rídico de las Administraciones Públicas y del Proce-
                                                                dimiento Administrativo Común.
   1. Las solicitudes, junto con la documentación
requerida, se presentarán en el centro educativo, sin
menoscabo de lo que determina el artículo 38.4 de                  Decimoprimera.- Criterios para la concesión de la
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Ju-              subvención.
rídico de las Administraciones Públicas y del Proce-
dimiento Administrativo Común.                                     Los Consejos Escolares concederán subvenciones
                                                                teniendo en cuenta lo siguiente:
   2. En el supuesto de centros cuyo funcionamien-
to comience el curso escolar para el que se pide pla-              a) Para la renta familiar el 75% de la puntuación.
za, la solicitud se presentará en el lugar que designe
la Dirección Territorial de Educación correspon-                  b) Para la situación socioeconómica y familiar el
diente.                                                         25% de la puntación.

    Octava.- Plazo de presentación.                                1. Para aplicar el criterio de concesión de las sub-
                                                                venciones al alumnado se utilizará la renta anual de
   1. Los plazos de presentación de solicitudes son             la unidad familiar, que se obtendrá de la declaración
los siguientes:                                                 del IRPF del ejercicio fiscal anterior en dos años al
                                                                año natural en el que se solicita plaza, tanto si se pre-
   a) Plazo ordinario: para los alumnos matriculados            senta declaración conjunta, como si se presentan de-
en el centro educativo en el momento de la solicitud            claraciones individuales de los miembros de la uni-
y los de nueva matrícula.                                       dad familiar.

   b) Plazo extraordinario: para los alumnos del cen-              2. Podrá obtener subvención el alumnado cuya ren-
tro que no lo solicitaron en plazo ordinario y alum-            ta de la unidad familiar no supere el límite estable-
nos de otros centros.                                           cido por la Dirección General de Promoción Educa-
                                                                tiva en la instrucción anual que regule los aspectos
   2. Ninguno de los plazos será inferior a quince días         económicos y de funcionamiento del servicio de co-
hábiles. Estos plazos se fijarán con carácter general,          medor.
en la instrucción anual, con indicación de la fecha de
inicio y finalización.                                             3. La instrucción anual establecerá la forma de cal-
                                                                cular la renta de la unidad familiar referida en la pre-
  Novena.- Inadmisión de la solicitud de plaza o sub-           sente base, de acuerdo con los criterios fijados en la
vención.                                                        presente Orden.

   1. La no presentación, o la presentación fuera de               Decimosegunda.- Procedimiento para la concesión
plazo de la solicitud, implicará la inadmisión de la            de la subvención.
petición de plaza en el servicio de comedor escolar
y denegación de la subvención pertinente, tanto pa-                1. El procedimiento constará de dos fases:
ra los comensales renovadores como nuevos. De
igual manera se procederá cuando se presente más                   A) Admisión en el comedor escolar:
de una solicitud o se compruebe y constate la false-
dad de los datos aportados o de los documentos en-                 a) Presentación de solicitudes.
tregados para acreditar los criterios de baremación.
                                                                   b) Baremación de solicitudes, adjudicación de
   2. Las personas no admitidas conforme al epí-                plazas y publicación de listas provisionales.
grafe anterior podrán solicitar el servicio si se pro-
cediera a la apertura de un plazo extraordinario.                  c) Reclamaciones.

   Décima.- Subsanación de defectos de la solicitud                d) Publicación de listas definitivas.
o documentación.
                                                                  B) Concesión de subvenciones, establecimiento de
   Si la solicitud o la documentación presentada no             cuotas y fijación del coste del servicio:
reuniera los requisitos exigidos, se requerirá al inte-
resado para que, en un plazo de diez días, la subsa-               a) Establecimiento del coste del servicio, conce-
ne y/o acompañe los documentos preceptivos, con in-             sión de subvención y fijación de cuota.
dicación de que, si así no lo hiciere, se le tendrá por
desistido de su petición, previa resolución que será               b) Publicación de lista provisional de lo anterior.
dictada en los términos previstos en el artículo 42 de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Ju-                 c) Reclamaciones.
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   d) Listas definitivas.                                    Decimoquinta.- Fase de baremación de solicitu-
                                                          des, adjudicación de plazas, concesión de subvenciones
   2. La Dirección General de Promoción Educati-          y publicación de listas provisionales.
va podrá establecer en su instrucción anual que el pro-
cedimiento se gestione electrónicamente.                     Cuando el número de peticiones de plaza de co-
                                                          mensal escolar supere el de vacantes disponibles, las
   Decimotercera.- Órgano competente para la ad-          solicitudes presentadas se baremarán conforme a lo
judicación de plazas y concesión de subvenciones.         establecido en la presente Orden, para la posterior con-
                                                          figuración de la lista provisional de admitidos y ex-
    1. El órgano competente para la adjudicación de       cluidos con expresión de la puntuación obtenida. Es-
plazas, concesión de las subvenciones, y fijación de      ta lista se publicará en el tablón de anuncios del
la cuota/alumno/día, es el Consejo Escolar del Cen-       centro, o el que establezca la Consejería para los ca-
tro, dentro de los límites que para cada curso esco-      sos de servicios electrónicos, dentro del plazo esta-
lar establezca la Dirección General de Promoción Edu-     blecido en la instrucción anual, con indicación de los
cativa, sin perjuicio de las potestades de revocación     solicitantes admitidos y excluidos, y los motivos de
y avocación por parte del titular de la Consejería de     la exclusión.
Educación, Universidades, Cultura y Deportes, con
respecto a las facultades que se delegan. Las resolu-
ciones administrativas que se adopten en virtud de           Decimosexta.- Reclamaciones.
esta delegación indicarán expresamente esta cir-
cunstancia y se considerarán dictadas por la Conse-          1. Los interesados dispondrán de un plazo de diez
jera de Educación, Universidades, Cultura y Depor-        días hábiles para presentar en el centro solicitado re-
tes.                                                      clamación a la lista provisional. La reclamación se-
                                                          rá resuelta en primera instancia por el Consejo Es-
   2. Las resoluciones de concesión de subvenciones       colar del centro, tras lo cual se publicará la lista
se publicarán en los tablones de anuncios de los res-     definitiva de adjudicación de plazas en la que se mo-
pectivos centros docentes, debidamente firmadas y         tivará la puntuación final en caso de no haber sido
selladas. Posteriormente, se procederá a guardar di-      atendida total o parcialmente la reclamación pre-
cha documentación en los archivos del centro. Se re-      sentada.
mitirá a la Dirección General de Promoción Educa-
tiva la certificación que a tal extremo se publique en       2. Contra las decisiones adoptadas por los Con-
la Resolución por la que se dictan instrucciones pa-      sejos Escolares las personas interesadas podrán pre-
ra el funcionamiento de los comedores escolares ca-       sentar recurso de alzada ante la Dirección Territorial
da curso escolar.                                         de Educación, en la forma y plazos previstos en el
                                                          artículo 15 del Decreto 61/2007, de 26 de marzo.
   Decimocuarta.- Modificaciones de las resolucio-
nes de concesión.
                                                             Decimoséptima.- Publicación de listas definiti-
   Dará lugar a la modificación de la Resolución de       vas.
concesión, sin que en ningún caso pueda variarse el
destino o finalidad de la subvención, la concurren-          1. El Consejo Escolar dictará resolución, dentro
cia de alguna de las siguientes circunstancias:           del plazo previsto en la instrucción anual, expresan-
                                                          do la relación de solicitantes que hayan obtenido
   a) La alteración de las circunstancias o de los re-    plaza, y aquellos que hayan obtenido subvención, así
quisitos subjetivos y objetivos tenidos en cuenta pa-     como las solicitudes denegadas y los motivos de de-
ra la concesión de la subvención.                         negación. Igualmente, publicará la lista de reserva a
                                                          que hace referencia la presente Orden.
   b) La obtención por el beneficiario de subvenciones
concedidas por otros órganos de la Administración            2. La falta de Resolución expresa tendrá efectos
Pública de la Comunidad Autónoma o por otras Ad-          desestimatorios.
ministraciones o Entes públicos para el mismo des-
tino o finalidad.                                            Decimoctava.- Forma y condiciones exigidas pa-
                                                          ra el abono.
   c) La obtención de ayudas u otras atribuciones pa-
trimoniales gratuitas de entidades privadas o parti-         El Consejo Escolar concederá las subvenciones con
culares para el mismo destino o finalidad.                cargo a la asignación que para este fin reciba de la
                                                          Dirección General de Promoción Educativa. La de-
   d) La superación de los topes previstos por la nor-    terminación de las subvenciones se realizará efectuando
mativa comunitaria como consecuencia de la acu-           la diferencia entre el coste del servicio/día/comen-
mulación de ayudas o subvenciones en los períodos         sal y la cuota asignada, para su posterior abono a la
establecidos en la misma.                                 empresa adjudicataria del suministro o servicio.
Boletín Oficial de Canarias núm. 84, martes 5 de mayo de 2009                                                       9401



   Decimonovena.- Justificación de ingresos y gas-              comunicación a los interesados, por los medios ad-
tos.                                                            mitidos en derecho, de tales extremos.

   1. El Director del centro autorizará los gastos, or-             4. Cualquier alteración que se produzca durante
denará los pagos y supervisará la correcta actuación            el curso escolar en las condiciones económico-familiares,
formativa, económica y administrativa del funcio-               que pueda dar lugar a un cambio del pago de la cuo-
namiento del comedor, sin menoscabo de las funciones            ta asignada por el Consejo Escolar, deberá ser comunicada
que corresponden al Consejo Escolar.                            inmediatamente al mismo, el cual determinará la
                                                                procedencia o no de un cambio de la cuota, siempre
    2. Al finalizar el curso escolar, los centros remi-         con arreglo a lo dispuesto en la presente Orden y a
tirán a la Dirección General de Promoción Educati-              las disponibilidades presupuestarias.
va certificación del Consejo Escolar, acreditativa de
los ingresos y gastos del comedor escolar, según ane-               5. Todo cambio de condiciones económico-fami-
xo que se publique en la Resolución por la que se dic-          liares que se produzca, respecto del alumno comen-
tan instrucciones para cada curso escolar y siempre             sal, que no sea comunicado cuando pudiera alterar el
antes del 15 de julio de cada año.                              pago de la cuota, previo expediente contradictorio,
                                                                podrá dar lugar a una baja automática del mismo.
    En dicho certificado se determinará que la ejecu-
ción del presupuesto del comedor escolar se ha rea-                Vigesimosegunda.- Causas y procedimiento de
lizado de conformidad al presupuesto aprobado por               reintegro.
el Consejo Escolar y los justificantes originales y de-
más documentos acreditativos que sirvan de base a                  De conformidad con lo establecido en el artículo
la referida justificación quedan archivados en custodia         37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el Tí-
del centro educativo.                                           tulo III, Capítulo I, del Real Decreto 887/2006, de 21
                                                                julio, procederá el reintegro de las cantidades perci-
   3. Si en la justificación antes mencionada existieran        bidas, según los criterios de graduación definidos, así
remanentes generados por falta de aplicación de la              como, la exigencia del interés de demora desde el mo-
asignación de la Dirección General de Promoción Edu-            mento del pago de la subvención y hasta la fecha en
cativa, éstos serán detraídos en su totalidad del im-           que se acuerde la procedencia del reintegro, en los
porte de la asignación correspondiente al curso es-             siguiente casos:
colar siguiente.
                                                                   a) Obtención de la subvención falseando las con-
   4. El cierre de un comedor escolar llevará consi-            diciones requeridas para ello y ocultando aquellas que
go el reintegro correspondiente del remanente exis-             lo hubieran impedido. En este caso procederá el rein-
tente en la justificación.                                      tegro de la totalidad de la cantidad percibida.

    Vigésima.- Obligaciones del beneficiario.                      b) Incumplimiento total o parcial del objetivo de
                                                                la actividad, del proyecto o la no adopción del com-
   Los beneficiarios de las subvenciones quedarán obli-         portamiento que fundamentan la concesión de la sub-
gados a cumplir las obligaciones previstas en el ar-            vención. En caso de incumplimiento parcial, la can-
tículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, Ge-            tidad a reintegrar será un porcentaje de lo percibido
neral de Subvenciones.                                          equivalente al porcentaje de incumplimiento.

  Vigesimoprimera.- Cuotas y abono de las mis-                     c) Incumplimiento de la obligación de justifica-
mas.                                                            ción o la justificación insuficiente, en los términos
                                                                establecidos en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de
   1. Determinadas las subvenciones y la cuota alum-            17 de noviembre, y, en su caso, en las normas regu-
no/día, el alumnado comensal abonará dentro de los              ladoras de la subvención. Deberán devolverse las
diez primeros días de cada mes las cantidades que co-           cantidades no justificadas debidamente.
rrespondan en su caso, mediante ingreso bancario en
la cuenta que a tal efecto posea el comedor escolar.               d) Incumplimiento de las obligaciones de adop-
                                                                tar las medidas de difusión contenidas en el aparta-
  2. Los alumnos comensales beneficiarios de sub-               do 4 del artículo 18 de la Ley 38/2003, de 17 de no-
venciones tendrán cuotas diferenciadas.                         viembre. En caso de incumplimiento total se deberá
                                                                actuar conforme a lo previsto en el artículo 93 del Real
   3. Si transcurridos cinco días del plazo estableci-          Decreto 887/2006, de 21 de julio.
do para el abono de cuotas, no se ha hecho efectiva
la mensualidad asignada, será motivo de la pérdida                 e) Resistencia, excusa, obstrucción o negativa a las
de la subvención y la plaza de comensal. Igualmen-              actuaciones de comprobación y control financiero pre-
te el haber falseado datos para obtener la concesión            vistas en los artículos 14 y 15 de la Ley 38/2003, de
de subvención. En todos los casos será preceptiva la            17 de noviembre, así como el incumplimiento de las
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obligaciones contables, registrales o de conservación          II. Autoridades y Personal
de documentos, cuando de ello se derive la imposibi-           Oposiciones y concursos
lidad de verificar el empleo dado a los fondos percibi-
dos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regu-         Consejería de Presidencia,
laridad de las actividades subvencionadas, o la concurrencia   Justicia y Seguridad
de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la
misma finalidad, procedentes de cualesquiera Admi-             666    ORDEN de 27 de abril de 2009, por la que se
nistraciones o Entes públicos o privados, nacionales,                 convoca, por el procedimiento de libre desig-
de la Unión Europea, o de organismos internacionales.                 nación, la provisión de un puesto de trabajo
En este caso procederá el reintegro de la totalidad de                en la Consejería de Presidencia, Justicia y
la cantidad percibida.                                                Seguridad.
   f) Incumplimiento de las obligaciones impuestas                Examinado el expediente instruido por la Conse-
por la Administración a los beneficiarios, así como            jería de Presidencia, Justicia y Seguridad.
de los compromisos asumidos por éstos con motivo
de la concesión de la subvención, siempre que afec-
ten o se refieran al modo o plazo en que se han de                Teniendo en cuenta los siguientes
conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecu-
tar el proyecto, o adoptar el comportamiento que
fundamenta la concesión de la subvención. En caso                                  I. ANTECEDENTES
de incumplimiento parcial, la cantidad a reintegrar
será un porcentaje de lo percibido equivalente al por-            1º) El Decreto 245/2008, de 23 de diciembre
centaje de incumplimiento.                                     (B.O.C. nº 1, de 2 de enero), modificó la relación de
                                                               puestos de trabajo de la Consejería de Presidencia,
   g) Incumplimiento de las obligaciones impuestas             Justicia y Seguridad figurando en la misma el pues-
por la Administración a los beneficiarios, así como            to que se relaciona en el anexo I y cuya forma de pro-
de los compromisos por éstos asumidos con motivo               visión es la de libre designación.
de la concesión de la subvención distintos de los an-
teriores, cuando de ello se derive la imposibilidad de             2º) La Secretaría General Técnica del citado De-
verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el           partamento formuló propuesta para la provisión por
cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad           el procedimiento de libre designación del mencionado
de las actividades subvencionadas o la concurrencia            puesto de trabajo y se expidió certificación acredi-
de subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la           tativa de la condición de vacante del puesto cuya con-
misma finalidad procedentes de cualesquiera Admi-              vocatoria se solicita.
nistraciones o Entes públicos o privados, nacionales,
de la Unión Europea o de organismos internaciona-                 Visto el informe-propuesta de la Dirección General
les. En caso de incumplimiento parcial, la cantidad            de la Función Pública.
a reintegrar será un porcentaje de lo percibido equi-
valente al porcentaje de incumplimiento.
                                                                         II. CONSIDERACIONES JURÍDICAS
   h) Igualmente en el supuesto contemplado en el
apartado 3 del artículo 19 de la Ley 38/2003, de 17               En uso de la competencia que me atribuye el artº.
de noviembre, procederá el reintegro del exceso ob-            77.1 de la Ley Territorial 2/1987, de 30 de marzo, de
tenido sobre el coste de la actividad subvencionada,           la Función Pública Canaria, y el artº. 18 del Decre-
así como la exigencia del interés de demora corres-            to 48/1998, de 17 de abril, por el que se regula la pro-
pondiente.                                                     visión de puestos de trabajo del personal funciona-
                                                               rio de la Administración de la Comunidad Autónoma
   Al procedimiento de reintegro se aplicará lo pre-           de Canarias.
visto en los artículos 40 y 41 del Decreto 36/2009,
de 31 de marzo.
                                                                  Teniendo en cuenta el Decreto 22/2008, de 19 de
                                                               febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgá-
  Vigesimotercera.- Infracciones y sanciones ad-               nico de la Consejería de Presidencia, Justicia y Se-
ministrativas.                                                 guridad, el Decreto 206/2007, de 13 de julio, por el
                                                               que se determinan el número, denominación y com-
   En materia de infracciones y sanciones se estará            petencias de las Consejerías y el Decreto 172/2007,
a lo dispuesto en el Título IX de la Ley 11/2006, de           de 17 de julio, que determina la estructura central y
11 de diciembre, así como en el Título IV, Capítulos           periférica, así como las sedes de las consejerías del
I y II, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.                 Gobierno de Canarias,
